[自由] 八八風災重建有成？ 原鄉災民戳總統府謊言

八八風災重建有成？ 原鄉災民戳總統府謊言

2014-08-08  11:57

〔記者陳炳宏／台北報導〕莫拉克八八風災屆5週年，政府撥款1200億元特別預算進行重建，宣示重建成功，但今天包括小米穗原住民文化基金會等多個原住民團體，趕在8月底結束特別條例前站出來召開記者會，指責重建會政策偏差、人謀不臧、缺乏監督，造成原鄉居民9成以上「離村又離鄉」，拆穿總統府網頁標榜的「離村不離鄉」謊言。

八八風災受災的原住民部落今天站出來抗議，政府的重建政策，讓原鄉居民「離鄉離村」。（記者陳炳宏攝）

八八風災受災區大社原鄉小朋友，花了一整晚畫出保護原鄉的願景。（記者陳炳宏攝）

由小米穗原住民文化基金會、台灣原住民部落行動聯盟、台灣原住民族政策協會、屏東縣魯凱族好茶部落產業發展協會、魯凱族阿禮部落社區發展協會、排灣族大社部落社區發展協會、高雄縣八八風災部落再造聯盟共同發起的莫拉克風災國際記者會中，原民團體提出兩大訴求，包括應以各族群文化為主體，重新監測評估原鄉山河大地，並正視「永久屋」政策衍生之難題，不應以違反人權的「三方契約」剝奪遷徙自由，企圖淨空原鄉！更應承認「永久屋」基地不具有部落機能的事實，原民生計陷入困境，部落裂解、文化斷裂，籲請儘速謀求補救之道。

小米穗原住民文化基金會董事長黃智慧表示，高雄氣爆瞬間失去一切，與當初莫拉克風災所遭受的驚恐痛楚完全一樣，但政府宣稱的成功，卻是建立在欺壓手無寸鐵的原住民身上。黃智慧說，強徵民地、強迫遷村，而遷移戶數多的都是原住民，顯然執政有所偏頗。

屏東縣魯凱族有700年歷史的好茶部落產業發展協會理事長李金龍表示，在永久屋裡，部落不見、祖先不見了，至今還有居民沒有永久屋可住，甚至生活機能、就業都成問題，希望政府可以完成「活要在一起、死要在一起」的公墓、耕地問題。

排灣族大社部落社區發展協會代理事長勒格艾巴瓦瓦隆說，「我們的根為何要強迫我們離開，只因災後3天去勘查，就要求我們遷村，一輩子不能回鄉，並限制戶籍，讓我們家族分散。」

黃智慧說，政府花了不到一週，憑空照圖就評估完90個部落，過程實在是太粗糙。

布農族伊斯南冠打亥Tahai校長說，政府就是要趕走居住在好山好水的部落族人，讓財團進駐建造度假勝地。Tahai強調，「政府邀我們簽訂欺祖條約，永不得回鄉，過去政府曾評估50年內不得居住，但我們住了5年，卻一點事都沒有。」

台東縣嘉蘭部落國賠律師林三加說，許多部落提國賠訴訟，因為政府歸咎於天災，其實河川整治、造林政策，都是致災原因。

[聯合] 88風災重建 馬總統讚「奇蹟」

【記者謝恩得、陳永順、魯永明、梁雅雯／嘉義縣報導】

4年前八八風災造成災民無法抹去的傷害，歷經政府、民間投入重建，災區民眾重新站起來，阿里山鄉達伊谷是典範之一，總統馬英九昨天參訪時盛讚「這是個奇蹟」，並表示，歷經莫拉克「我們重建了信心」。

[立報]再見莫拉克系列：當人遇到災難

2013年6月25日

■張正揚

一個人一輩子會遇上幾次災難？當一個人遇上災難時，他的生命會發生什麼變化？

曾經，上面的疑問像是小說裡經常出現的熟悉情節，然而，不知道從什麼時候開始，這種情節更頻繁地出現，而如今，這樣的情節竟然出現在我們的生活中了。是的，不論你願不願意，我們已經置身災難常態化的社會當中了。令人應接不暇的災難不斷地出現在新聞畫面中，出現在我們日常性的談話內容當中，成為生活的一部分；終至，更多的小說、電影以及學術研究，開始以災難作為主題，以各種不同的形式，觸動我們的大腦和感官去面對災難。

既然災難如此不可避免，於是，我們不禁要問，當一個人遇上災難時，會產生什麼改變？災難對於人的意義是什麼呢？

災難與生存方式的辯證

讓我們先來回顧台灣的災難背景，台灣地處亞熱帶，颱風、地震、洪水和土石流，一樣不少，在2005年世界銀行所做的高風險區評估報告中，名列全世界最容易受到天災之地。居住在台灣小島上的居民，每一個人的成長都伴隨著一定的災難經驗，災難是我們生活的一部分。有些災難僅僅是輕微地改變了地貌，或是造成可觀的財產損失，但有些災難，卻把人也帶走了，對地理和倖存的人，造成不可回復的改變。

2009年8月8日凌晨，一個原本被認為不過是個尋常的颱風莫拉克，卻在南台灣的大地留下烙印人心的痕跡，它讓村莊和河流與山的界線不再分明，它讓一個村子從地理名詞變成歷史名詞。莫拉克也在人們的心中留下了不可磨滅的印記，它讓父母慈祥的聲音從此無法響起，它讓原本熟悉的鄰居和山林不復再見。

如同莫拉克帶來的強風豪雨，災難強力地改變了一個人的生活方式。它讓倖存者的生命色彩，從繽紛變成陰暗，心中多了說不出，不知向誰說的悲苦；它也讓倖存者的自然與社會關係重組，在強忍心中悲痛的情境中，必須努力適應新的鄰居和環境，找到新的生存方式。原本種植水蜜桃的原住民，在失去他的山林之後，可能成為一名受僱於平地農民，專門打農雜工的農民。因為在平地打農雜工，因此要學習平地漢人的話，操作平地農人的工具，適應平地人的作息。原本帶領觀光客導覽山林和部落的解說員，在各種自然景觀受到破壞，失去傳統的解說題材之後，可能要摸索發展出搭配災難留下的刻痕及族人的生活方式，以環境倫理和傳統智慧作為解說主題的生態旅遊模式。

人類的歷史，原本就是一部由不同地方、不同時代的人，不斷適應新的環境，然後發展出新的生存方式的漫長歷史。氣候變遷帶來了環境的改變，同時也促使人類發展出新的生活方式。

重建工作者的拔河與轉變

災難帶來破壞，因此伴隨災難而來的就是重建。重建是什麼？在印度教的信仰中，有3大神祇，以毗濕奴、濕婆和梵天分別代表3種角色與功能，毗濕奴象徵護持、濕婆象徵毀滅、梵天象徵創造，然而3大神祇的角色與功能並非固著在單一面向，其中象徵毀滅的濕婆神，同時具有生殖與毀滅、創造與破壞的雙重性格，印度教認為「毀滅」有「再生」的涵義，從印度教的信仰中，我們見到了破壞和重建之間不可分割的關係。

莫拉克颱風來襲數月之後，當時的高雄縣政府規劃了一個為期3年（2010年6月至2013年6月），以支持全職社區工作者進行社區重建的計畫，即「高雄縣（市）八八風災在地組織社區重建人力支持計畫」。由於這些工作者多半來自其他領域，而非原本即是NPO工作者，因此為了培養這些工作者能夠獨當一面勝任社區重建工作，另外遴選了一個輔導團隊，來陪伴與培力這些重建工作者。旗美社大（由「財團法人鍾理和文教基金會」承辦）由於工作性質和陪伴與培力的本質相近，且具有8年多的在地經營經驗，因而擔任了輔導團隊的角色。3年來，每年針對27至35名的人力進行陪伴與培力。

這些重建工作者，大部分為女性，有為人女兒者，也有為人母親者，更多的是既為人子亦為人母者；有原本留鄉的人，也有返鄉的人；有在地的人，也有外來的人；有家庭主婦，也有服飾店的店員，還有打零工的單親媽媽。參與重建的動機，有來自個人不想在重建過程中缺席的意志，也有來自於重建區親友的請託，更有來自於故鄉深沉的召喚。

這些重建工作者，帶著極其有限的經驗，被高度期待一進入工作現場，就要開始施展，像剛入伍的新兵，一進場就上戰場。他們在不同的場域進行各種生命的拔河，在不同的對象之間拉扯，出入各種陌生的領域，選擇的是一條自己從來沒有走過的道路。

這些重建工作者，儘管來自不同的背景和動機，然而，他們以及和他們相關的生命，卻在這裡悄悄地發生了改變。

災難是人類歷史的一部分

因為災難奪走族人的生命，奪走族群文化傳承的載體，因而激發了危機意識，而走上自我回歸母體文化的道路，展開了積極的文化復振工作。因為災難大規模地改變了環境的面貌，改變了原有產業賴以發展的基礎，在思索新的產業發展的過程中，重新理解了人與自然的關係。因為災難凸顯了社區的弱勢者，在思考與實踐如何幫助這些弱勢者的過程中，重新認識了自己居住的社區，建立新的社會網絡。因為看到了各種災難對人的衝擊，因而在看待一個人時，多了一種從來沒有過的寬容。

災難是什麼？災難帶來毀滅，災難也創造重生的契機；災難使人類生活困頓，災難也推動人類改變生活。災難是人類生活和歷史的一部分。
（旗美社區大學主任）

莫拉克災後六龜大橋被沖斷，六龜和桃源區一直依賴便道通行。圖為99年5月便道因大雨又被沖斷。（圖文／旗美社大重建站）

社區的重建工作者大部分為女性，來自不同的背景和動機，面對重建的挑戰和生命的改變。（圖文／旗美社大重建站）

[立報]再見莫拉克系列：撕裂的南沙魯 捍衛回家的路

2013年4月23日

圖文■打亥．伊斯南冠．犮拉菲
2009年8月9日的「八八水災」剝裂了南沙魯，那是我的家園與土地的連結；之後的「大愛心災」撕裂了我的族人與族人的感情；站在制高點的「行政災」設置的障礙，阻擋我回故鄉的路。當時，「家」可以說是近在眼前，但是，「回家」對我來說，變得好遙遠，好遙遠。「我要回家」竟然要我們用快流乾了的淚、用嘶喊成沙啞的聲音、耗掉8成的重建精力來完成。

融入大自然運行的規則

災難是人創造出來的，沒有人就無所謂人類的災難了。大自然運行，有其自我修補的模式，有其自行調整它結構的方法，期間總是有增有減，運行他平衡的作為。只是某些人類剛好有幸活在它調整的位置上，而產生衝擊，說它是契機？說它是危機？看自己從哪個角度來解讀這大自然滾動時的結果。

近代的原住民生活環境是艱困的，有幸在大地上最活絡的山林生存，體驗各種豐富的生活型態，練就各種因應的方式。面對災難也是如此，養成了與之共存，適應它的生存態度。南沙魯身處這樣的環境，也自然而然練就了這種生存模式。無奈，失控的莫拉克颱風，超乎我們的經驗，讓我們的經驗來不及建構應變系統，來不及找到適應的模式。不過，給了我們一堂寶貴的大自然課程，前所未有的體驗，是別人無法親臨模仿的。

我要回家守住祖先的基業

老人的信仰結晶——教會，還屹立不搖，需要有人接續。信仰是承載人類心靈苦難與壓力以及自我療癒的能力，而教會在近代原住民更擔負了這等的任務。我們南沙魯的民族教會，是先人在交通不方便的環境下，用全部的生命來建造完成的，若離而棄之，有愧先人的努力，也因著這種維持教會的心念，燃起了「我要回家」的火苗。

祖先的基業，需要有人駐守，免得最後淪為某些特定政府機關的產業。重建條例草草的三讀通過，用「永久屋」圍成的糖衣，以「讓山林休息、讓土地呼吸」的美名，實施清空山林，把原住民趕離家園的毒藥。當時原住民社運界裡，看到的災後重建各項事務背後可能的陰謀，是想把原住民全部驅離原鄉，山林清空後，一來政府機關就會用各種名目，方便其為所欲為。二來，政府竭盡所能，運用各種政策，重建不到3年的原鄉，「莫拉克」度假小屋、「八八」紀念農莊、別墅……到處林立。但，這都不是原住民的，而是財團的。身為主人的我們，有必要捍衛。

不甘被放逐異鄉

未來人生還很長。我閉著眼睛想，難道就此與故鄉失聯、老死山下、客死他鄉嗎？災後初期的重建條例白紙黑字清楚的寫著：「……取得永久屋者……不得回原居住地建屋居住……」哇！我們當時的災民犯了什麼滔天大罪，需要被放逐於異鄉？心有不甘，況且故鄉是可以居住的，因為我們知道，地球上沒有所謂安全環境、危險環境的問題，因為我們就住在這裡。

既然有機會回去接近所謂的祖靈，就直接用行動來接近。很多原住民只把祖靈掛在嘴巴，自行遠離祖靈喊祖靈，實則是一種濫用、噱頭。「祖靈」是要親近的、是要連結的、是要一起生活的，這樣才有意義。

小時候常聽老人家講：「想要回馬里山（日治時期被迫集體搬遷前的故鄉）看一看。」但是，大部分的族人到最後老死未如願，原因何在？沒路！就這麼簡單。為何沒路？因為馬里山沒人居住。

我要回家，因為故鄉有人，就會開路，大家才有尋根回家的路；重建家園是要恢復故鄉的記憶，才能讓異地遊子保持對故鄉的連結；守護家園才能讓歸鄉族人安詳舒服的歇腳乘涼；站在自己的土地，才能很驕傲地對子孫訴說自己的故事。
（那瑪夏南沙魯布農族人，現任那瑪夏民生國小校長）

交通中斷的夜晚，大家在台21線公路上泡茶閒聊。

少數要回家的南沙魯族人，在安置的燕巢工兵學校裡討論對策。

部落大人小孩一同清理部落的信仰中心──民族教會。

莫拉克肆虐南沙魯。

日照大峽谷─八八風災後的來義重建路

                日照大峽谷 ─ 八八風災後的來義重建路

[自由] 暑假不玩樂 台大生走訪重建區

暑假不玩樂 台大生走訪重建區

2012/08/28

台大學生楊鳳琳（左）、梁德莎（左二）、和林冠嘉（左三）到莫拉克風災重建區，探訪災區狀況和災民的生活。 （記者童涵旎翻攝）

〔記者童涵旎／高雄報導〕三個台大學生到莫拉克風災重建區，探訪災區狀況和災民的生活。他們看到會漏水的永久屋，看到居民的無奈和未定的驚恐，看到原住民文化在錯誤的安置模式中流失，心疼也心酸；他們說，自己能做的也許很有限，但還是努力想盡一份心力。

台大社會學系的林冠嘉、日本文學系的梁德莎和地理環境資源學系的楊鳳琳，暑假沒去狂歡玩樂，反而到高雄與屏東的莫拉克風災重建區，進行「八八風災災後社區現況訪查」。

憂原民文化流失

梁德莎說，原以為重建已經完成，二月看到好茶部落提國賠案報導，才發現重建還有許多問題，他們決定要自己去走、去看。他們從高雄杉林、甲仙，再到屏東的泰武、瑪家和三地門，接觸的對象除了居民，還有協助重建非政府組織團體。他們採訪到一個段落，就把過程和心得放上臉書「山海地人島」專頁，和網友分享。

他們強調，重建計畫沒有考慮到原住民文化，不只讓災民日常生活過得不自在，甚至連傳統文化也可能流失。楊鳳琳說，傳統原住民聚落，必須包括住屋、教堂、墓地和耕地，但不少重建區完全沒考慮到墓地和耕地，連教堂都不足；原住民反映，就算同屬基督教也有不同教派，但部分園區教堂不足，各教派必須共用兩座教堂，「感覺不受尊重」。

不過，重建區裡的災民只是「無奈」，並沒有「抱怨」。楊鳳琳說，災民覺得各界幫忙，讓他們能很快有居住處已經夠好了，不應該再多要求；就是因為他們樂天知命，重建單位更該多為他們設想，不要讓災民的傳統在流離中消失。

經過這次訪查，三個大學生認為很多事情都有不一樣的意義，對生命有了不同的體認，連颱風都有不一樣的意義；以前颱風來，只關心躲雨放假，現在他們會很擔心災區裡的人會不會再受傷害。

梁德莎說，以前從報導得到的訊息，是單向、有距離感的，重建區的情況就像太模糊又太遙遠的風景，他們用自己的雙腳走過、用自己的雙眼看過，用自己的角度發掘更多問題。

[自由] 莫拉克3週年 屏東災民種新苗

莫拉克3週年 屏東災民種新苗

2012/08/08

縣長曹啟鴻（右）與八八災民一起種下火龍果苗。 （記者邱芷柔攝）

〔記者邱芷柔／內埔報導〕三年前莫拉克颱風肆虐屏東，部落族人被迫遷徙逾千戶，昨日上午縣府在六堆文化園區前舉辦重建三週年活動，縣長曹啟鴻帶領八八災民在火龍果園播下果苗，以種下產業、重建新苗為目標，種下未來的希望；三地門鄉也舉行紀念活動，透過原住民的手創品、歌聲，讓更多人看到八八過後部落族人的凝聚力及活力。

縣府助設紅龍果園 將種3萬3千株

縣府表示，農耕園區分成兩塊農地，計畫種植三萬三千株紅龍果，由長治百合園區三十三戶居民自主管理，縣府將協助組成產銷班，同時邀請專業廠商進駐指導，預計一年半後就可以收成；曹縣長特別表示，選擇種植紅龍果是縣府團隊評估決定，紅龍果不僅甜度高達二十度，又耐保存，近年已有農產公司成功外銷至日本、加拿大。

曹啟鴻和災民一起拿起圓鍬，與霧台鄉長顏金成等多位原鄉鄉長及部落頭目、援建團體，一起在農耕園區種下新苗，曹縣長表示，初期成本由縣府負擔，收成後居民只需繳回部分回饋做為基金，可以幫助更多原住民朋友。

三地門文化館昨天聚集地磨兒、德文以及達來部落族人，各部落接棒吟唱古調，現場展示了包包、琉璃珠、皮雕等手創品，另外更有原住民百年影像暨史料特展，特別以原住民是台灣的母親的觀點切入，呈現台灣原住民在歷史中從未缺席的記憶，盼透過人文及自然資源發展觀光事業，帶動地方經濟，讓更多人走進部落，認識他們的文化，影像展到十月七日。

[中時] 遷村禮納里 更多族人重聚 堅持文化

中國時報    A10/生活新聞           2012/08/06


遷村禮納里 更多族人重聚 堅持文化

【朱芳瑤／屏東、台東綜合報導】
　　屏東縣瑪家村、好茶村、大社村三個原住民部落，多數居民在莫拉 克風災後，搬遷至新建的禮納里部落安頓。離開自己熟悉的山林和土 地，傳統文化能否延續？魯凱族人陳再輝認為，「只要內心認同並堅 持族群文化，沒有人能夠抹滅」。
　　陳再輝是前好茶村遷村推動委員會會長，見證遷徙之路。他觀察， 過去族人四散各地工作或求學，如今不少人回到禮納里，齊心重建， 互動比以前增加，自然形成說族語的環境。去年豐年祭時，過程均比 照舊部落時，不同的是，參加的人比以往還多。
　　陳再輝認為，離開熟悉的土地，在新天地開展生活，只要大家有相 同的信念，仍可以延續原住民傳統文化。在都市生活的原住民家庭， 仍有族語說得流利者，關鍵在於不放棄自己的文化。
　　也有部落在莫拉克風災後，化危機為轉機，重建傳統文化，台東大 鳥部落就是一例。他們成立大鳥芭筏札協會，與世展會一起推動各項 重建工作，並重組中斷七十年的「青年會」，號召部落青年學習傳統 歌舞，關心公共議題。
　　目前大鳥部落一處青年集會所以木、竹搭建，是耆老憑著印象規畫 ，動員青年會成員取材、建造。十四歲的朱家煜說，曾和其他部落青 年會接觸，感覺到對方團結一心，值得他學習。
　　毅然從大學教官退休，回到家鄉台東縣嘉蘭村協助部落重建的蔣爭 光思索如何將產業重建與傳統文化結合，包括申請公部門經費，成立 「嘉蘭幸福媽媽工坊」，讓部落婦女透過製作傳統陶珠、編織作品增 加收入。他說居民選擇自力的重建方式，「這樣才有意義」。

[自由] 《打零工過活》小林人重建 還在愁生計

《打零工過活》小林人重建 還在愁生計

2012/08/06

小林村遺族昨在小林罹難者紀念公園，遠眺滅村遺址、追思罹難親人。    （記者蘇福男攝）

〔記者蘇福男、侯承旭／綜合報導〕甲仙區小林滅村將屆滿三週年，後人昨在小林村罹難者紀念公園舉辦法會追思，有五十多名親人同時罹難的邦龍景表示，災後村民沒有土地可耕作，工作又難找，重建至今小林人還在為生計傷腦筋！

昨辦法會追思 獻上白玫瑰

二○○九年八月九日莫拉克風災重創高雄，造成小林村四百六十二人罹難，風災即將屆滿三週年，高雄市長陳菊昨上午偕同多位局處首長，赴小林罹難者紀念公園公祠祭拜；三百多名罹難者家屬也到場追思，在紀念碑前獻上白色玫瑰花，祈求逝者安息。

小林村重建發展協會會長蔡松諭憂心表示，高市政府重建會執行長陳凱凌日前請辭，傳聞重建會即將解散，他認為部分永久屋尚未完工，高雄又是重災區，重建會不僅應繼續存在，執行長甚至應比照舊高雄縣府，提升至副市長層級，才不致無法整合各局處。對此，陳菊回應說，市府重建會近日確實有人事異動，執行長陳凱凌返校教書，繼任人選近日將會確定；她強調，市府重建會不會裁撤，會跟行政院重建會一樣延續兩年，居民大可放心。

邦龍景則埋怨說，災變前村民大多以務農為生，災後他們沒有土地可耕作，永齡有機農園剛開園時，曾僱用二十多名小林人，但由於大多從事基層農務，一個月薪資頂多近兩萬元，根本無法過活，目前僅剩七、八人苦撐。

至於政府針對災民舉辦的就業媒合活動，邦龍景說，這些工作不是有學歷限制，就是薪資偏低，許多小林人大多只有國中、小畢業，根本沒有工作職缺要求的專長，目前只能打零工，過一天算一天。

災區失業者 免費職訓相挺

對此，行政院莫拉克颱風災後重建推動委員會表示，除了臨時工作機會外，近三年來勞委會與原民會都針對災區失業者提供就業輔導及免費職訓課程；對於僱用災區民眾的企業也設有獎勵措施，並協助原住民開設文創工坊，讓災民能夠在自己的家鄉自力更生。

市府勞工局長鍾孔炤指出，災區有工作意願的失業者，市府都有掌握名冊，只要有合適的就業機會或職訓課程，都會逐一通知，也鼓勵企業到災區舉辦徵才活動。

此外，為了協助災區的經濟復甦，高市府近來也大力推動觀光行程，鼓勵更多遊客到災區消費，公部門有關農特產品或文創產品的採購，也優先向災區採購。

[自由] 重建將滿三年 嘉蘭災民感恩

重建將滿三年 嘉蘭災民感恩

2012/08/05

嘉蘭災區學童看著世展會三年來在嘉蘭地區興建永久屋的點滴，回憶過往仍彷彿是昨日發生。 （記者王秀亭攝）

〔記者王秀亭／台東報導〕八八風災將滿三年，已完成永久屋重建的台東縣金峰鄉嘉蘭村災民，選在三週年的前一個週末舉辦感恩及成果分享會，一早重建部落青年身著傳統服飾互相報信，並回首三年重建點滴，以感恩禮拜感謝各界的愛心協助。

「一路走來確實辛苦，卻也注入了許多台灣民眾的愛心。」嘉蘭自救會理事長蔣爭光憶及三年前的莫拉克風災，家園重創曾讓村民心情跌到谷底，台灣世界展望會以原住民的想法思考重建的事，各界更以滿滿的愛助永久屋在原村完工。

昨天上午，由五個教會聯合感恩禮拜，部落居民以詩歌揭幕，緊接著青年們依古禮向各頭目報信，及演出傳統歌舞，嘉蘭活力站的長輩也上台舞出活力，會場四周則有看板呈現三年來部落重建的點滴，吸引大小族人駐足觀賞，對重建過程百感交集。

蔣爭光表示，住宅重建完成，未來兩年是生計產業發展的關鍵期，需做深度規畫，將部落的人力、物力做有效的整合利用，使產業真正在部落紮根。

[中時] 莫拉克風災3周年影展 「回家．八八」 4紀錄片展現生命力

中國時報    C2/高屏澎東新聞           2012/08/03

莫拉克風災3周年影展 「回家．八八」 4紀錄片展現生命力

【李義／高雄報導】

　　三年前，莫拉克颱風的風雨打壞父親節的歡樂，毀掉不少家園。高 雄市立電影圖書館在風災屆滿三周年前夕推出「回家．八八」專題， 放映四部紀錄片，透過影像思考極端氣候對當代人類的影響，也重新 定義對家園的定義及想像。

[自由] 皮雕香草產業 助部落風災重建

皮雕香草產業 助部落風災重建

2011/12/29

牡丹重建服務中心從部落精緻的香草產業著手。 （記者蔡宗憲翻攝）

工藝師許瑞玉是泰武重建中心輔導最成功的例子。 （記者蔡宗憲翻攝）

重建中心 進駐輔導奏效

記者蔡宗憲／專題報導

經過八八風災肆虐，當年的泰武及牡丹山區都受到規模不一的傷害，由介惠基金會輔導的泰武及牡丹生活重建服務中心，經過兩年多來的努力，分別以精緻的皮雕產業及芬芳的香草產業，重新幫助當地居民站起來，帶動地方觀光的發展，吸引越來越多居民參與。

泰武皮雕 加強行銷經營

泰武鄉過去本來就有不少的傳統工藝工作坊，包含琉璃珠、皮雕、傳統服飾等，共有二十五家左右，風災過後小工作坊難以維生，生活重建中心進駐後，發現高達八成以上工藝師與工作坊負責人，都認為技術層面較無問題，最大問題出自於工作坊的行銷管理與經營。

泰武重建中心社工洪克強表示，他們訪視過後決定對症下藥，除了找來屏科大企管專家診斷，並協助鄉內工藝師申請認證，增加工藝品曝光度與工藝師知名度，更協助鄉內工藝師進駐屏東美術館文創商品展售館，創造工藝商品更高價值。

工藝師許瑞玉便是重建中心輔導的最成功例子，原本是護士的許瑞玉偶然走上皮雕工藝師之路後，還曾被族人勸說在泰武鄉做工藝師沒發展，這幾年經過重建中心的協助，不僅作品能見度越來越高，還獲原住民委員會原住民族工藝師認證，讓傳統技藝不再是部落老人的技術。

牡丹香草 主打精緻有機

位在屏南恆春半島的牡丹鄉傳統產業不發達，牡丹生活重建服務中心進駐後，決定協助居民從農產轉化為產業，由於鄉內以種植香菇、野菜及香草為主要特色，重建服務中心便從精緻的香草產業著手。

牡丹生活重建服務中心主任葉文平表示，牡丹鄉的佳德谷香草園區幾年來經營成果佳，中間路永久屋落成後，便在當地進行香草產業的促進計畫，透過多次舉辦產業發展說明會及有機認證實作，當地居民慢慢熟悉香草產業，開始在永久屋周邊種植，未來將針對原住民常食用的小米做推廣，希望以有機野菜、香草及小米，幫助牡丹鄉民重生。

葉文平強調，部落推動特色產業的過程，主要希望部落之間互助合作，累積部落居民自覺的能量，重建服務中心最大的希望是透過行銷企劃觀念，讓在地居民能從在地產業、工藝品中找到未來。

[蘋果]高市辦祈福 災民：寧要工作

高市辦祈福 災民：寧要工作

2011年08月09日

高雄市政府昨在鳳山體育館舉辦「八八水災兩周年各大宗教聯合祈福大會」，三百多名災民從杉林大愛園區等地前來參加，桃源寶山居民陳俊華說，「法會沒意義，希望政府多提供工作，或將回家的路修好，想回鄉種水果。」

[自由] 莫拉克二週年 屏災民苦不完

莫拉克二週年 屏災民苦不完

2011/07/31

莫拉克風災二周年，來義鄉知名的吊橋觀光景點仍然埋在溪床的土石中，讓鄉民感受不到重建完成。（記者葉永騫攝）

通往來義鄉部落道路仍是石頭路，溪邊的砂石都比公路高，這種景象讓鄉民都不相信重建快完成了。（記者葉永騫攝）

記者葉永騫／專題報導

莫拉克風災近二週年，官方指屏東縣重建進度已達到八、九成，但與民眾的期待顯然有落差，來義鄉長廖志強直言說，因為民眾感受不到重建快完成了，林邊、佳冬受災的養殖業者則擔心，今後要償還銀行借貸的本金和利息，對災民來說艱苦的復原之路才剛剛開始。

行政院莫拉克風災重建委員會的報告指出，屏東縣的重建工作巳經達到接近完成的階段，不過民眾的感受卻和數據出現落差，來義鄉長廖志強表示，重建委員會提出的數據顯示義鄉重建進度已達到九成以上，但是來義鄉民並沒有感受到重建快完成了，因為以往來義鄉最自豪的吊橋景點，至今沒有一座恢復重建，全都埋在溪中的砂土堆中，來社溪旁的部分的房屋仍被土石流掩埋著，族人回到來義部落，沿途都是蛇籠圍起來的堤防，相當荒涼，如果說這就是重建完成，他相信所有來義鄉民都無法接受。

部落變危城 還是要回家

另外，永久屋的興建和分配也有很多問題，原規劃五百一十五戶，結果僅核准二百八十五戶，原來沒有土地或房屋的鄉民分配不到永久屋，又回到山上居住，永久屋經常引發鄉民間的糾紛，住在來義村的城美玉指出，她全家六戶原本一起住在山上的祖屋，但分配的永久屋坪數太小，根本不夠住，因此家人還是會繼續住在山上，山下的永久屋只能當成颱風來時避難場所，她希望政府不要強制收回山上的祖屋，否則部落民眾反彈的情形會更大。

來義鄉長廖志強指出，永久屋的分配限制很多，使得核配數比當初的申請數少了快一半，有很多人申請不到永久屋，只好又住回山上，但是政府基於安全理由，又要求部落居民山上的房屋不能住，讓原住民對此相當反彈。

至於平地的林邊、佳冬鄉等淹水重災區重建，雖然漁塭、農田都已經復養、復耕；養水種電的太陽能計畫也開始執行；各項治水工程都已展開，但是災民擔心的不是硬體的重建工程，而是二年的銀行貸款緩衝期已屆滿，災民必須償還銀行借貸的本金和利息。

屏東縣漁業養殖協會理事長黃再團說，漁民才剛剛開始恢復元氣，貸款的壓力太過沈重，希望政府能夠再延長還款期限。

莫拉克颱風經過二年，帶來的破壞至今仍然讓災區難以抹滅，這些遭逢這場重大災難的災民努力重新站起來，恢復以往的生活，但是未來的路仍然相當艱難，居民還得一一克服面對的難關。

[自由] 88重建 學者轟忽略族群思維

88重建 學者轟忽略族群思維

2010/10/24

〔記者蘇福男／高縣報導〕八八水災發生至今一年多，災區重建相關工作尚在進行中，中研院民族所助理研究員黃智慧昨天在一項研討會中，抨擊政府八八重建政策欠缺族群思維，高市綠色協會總幹事魯台營則痛批越域引水與小林滅村慘劇，至今尚未獲得答案！

二○一○小林平埔夜祭系列活動「再現南台平埔族群文化」學術研討會，昨天在甲仙文化館登場，高縣文化局邀集平埔族文化研究、原住民族群研究學者、在地組織、文化工作者、參與重建的相關非營利組織團體和官方代表座談。

黃智慧抨擊政府八八重建政策，欠缺族群思維設計，包括缺乏對族群災難的整體評估概念，重建人員嚴重不足，政策設計倒行逆施，造成部落裂解，倉促制訂重建特別條例，遷村與安置地點選定閉門造車，草率的部落安全評估政策。

魯台營也痛批，小林滅村慘案一發生，倖存者和鄰近原鄉村民都直指越域引水是罪魁禍首，但一年多來，陸續出爐的調查報告都排除小林「深層崩塌」與越域引水工程爆破有關，他認為關鍵問題並未獲得正面且有說服性的探討，至今尚未獲得答案。

中央大學應用地質研究所副教授董家鈞則綜合水文、地質、地形、地球物理探勘和地震等資料，精準訂出小林山崩發生時間為清晨六時十六分，災變過程包括兩階段，第一階段為山崩土石摧毀北側近半小林村，北村房舍遭受山崩的移動土石嚴重破壞，山崩歷時約一百一十秒。

第二階段土石堵塞旗山溪形成的天然壩體潰決所致，研究發現，天然壩體形成半小時至五十分鐘後溢頂潰堤，隨後六分鐘含沙濃度高達三十八％的泥流，以每秒約十萬立方公尺的流量，迅速地覆蓋小林全村。

[自由] 監委勘查來義村 建議災民遷離

監委勘查來義村 建議災民遷離.

2010/10/16

監察委員杜善良(左3)、黃武次(2左)昨天勘察來義村災區，來義國小內社分校操場盡是土石。（記者羅欣貞攝）

〔記者羅欣貞／來義報導〕監察委員杜善良、黃武次昨天勘查來義鄉凡那比颱風災區，鄉長廖志強反映受災情況比莫拉克更嚴重，盼受災戶能適用莫拉克風災重建特別條例，監委建議鄉公所可發文給縣府，由縣府向中央反映，副本可以給監察院，監院會追蹤處理。

兩位監委前往屏110線14K和15K處，視察來義村聯外道路坍方復建進度，接著進入來義國小內社分校了解土石流災情，校長陳玉賢表示，內社分校42名學生已安置到本校上課，分校是否重建要等專家評估後決定。

杜善良強調，專家分析來義村因地理環境，還有很多土石方未沖下，再遇大水危險性很高，但還有50%民眾對遷村有意見，在生命第一、安全第一的考量下，建議村民尊重專家的意見，配合申請永久屋。

來義村長洪嘉明詢問，搬到永久屋有無權狀？山上土地會不會被徵收？政府應白紙黑字說清楚。

縣府原住民行政處長曾智勇回應，山上土地不會被徵收，但5月到10月雨季不要回山上，永久屋土地是國有，房子使用權屬於受災戶，縣府也會在永久屋附近找台糖土地協助民眾耕作。

廖志強還反映，災民對政府遷離措施不敢完全信任，因為莫拉克重建的南岸永久屋，原說9月底完成，房子到現在還未正式興建。

縣府研考處長鄞鳳蘭則說，南岸農場永久屋房子只有繼承權，不能買賣，最初找地點時多花了點時間，所以進度延宕，預計明年4月可以完成。

[自由] 災區原婦習藝 作品義賣助學

災區原婦習藝 作品義賣助學

2010/10/16

家扶基金會半年來，為三地門鄉莫拉克災區部落婦女開辦手工藝培訓班。 （圖由屏東家扶中心提供）

〔記者羅欣貞／屏東報導〕三地門鄉許多莫拉克災區居民離開山區被安置到山下，生活模式驟變，家扶基金會4月起為婦女開辦琉璃珠、陶壺等技藝培訓班，學員領有生活津貼，除了心靈有寄託也習得一技之長，媽媽們昨天展示成果作品，透過義賣助學。

培訓計畫共有27位原住民婦女參加，家扶聘請三地門鄉蜻蜓雅築珠藝工作室、峨格手藝工作室、都拉巴拉斯工作坊、彭春林生活創意工房、何玉君等團體及藝術家擔任老師，培訓學員琉璃珠、陶壺、貼布繡、皮雕及十字繡等技藝，學員上課時暫時離開安置場所，獲得喘息機會，培訓課就像小型的支持團體。

家扶三地門工作站指出，培訓計畫由台灣彩券與中國信託慈善基金會贊助經費，婦女們近半年來，不僅學習技藝謀生，每月也有生活津貼降低經濟壓力。

媽媽們半年來製作手工藝品，將義賣所得的5%作為重建基金回饋部落，最近剛捐贈1萬2000元，分別交給大社基督復臨安息日會、達瓦蘭長老教會、達瓦蘭婦女會、家扶基金會等4個單位。

昨天27位婦女們在屏縣族群音樂館舉辦成果展，交出半年來的學習成績單，展出3週，現場有近1000件作品，將透過義賣捐贈莫拉克受災學校，並提供學童獎助學金，家扶邀請民眾踴躍前往參觀，給媽媽們回饋及鼓勵。

[自由] 那瑪夏民族國小 大愛園區內重建

那瑪夏民族國小 大愛園區內重建

2010/10/13

〔記者黃佳琳／杉林報導〕去年88水災校舍被毀的那瑪夏鄉民族國小，全校101位學生被迫異地開學已年餘，校舍興建案懸而未決，經縣府與居民開會商議後，決定在杉林大愛園區內重建新校，方便學生就近念書，至於爭議的校名問題，則還要進一步研議。

目前大愛園區的居民以來自那瑪夏、桃源兩鄉的原住民為主，民族國小師生從災後就一直借用旗山國小校舍復學，桃源鄉學童跟著家長入住大愛村後，大部分都已轉入杉林鄉月眉和上平國小。

為了爭取保有原住民的文化和傳統，園區內的原住民希望民族國小能在園區內重建，讓已轉入漢人學校的學童能回到園區念書，讓孩子們不再寄人籬下。

民族國小校長張新榮說，學校在大愛園區重建後，可以讓孩子們不用每天趕車通勤，位置離家近，社區民眾可與學校互動，增進學校與家庭的聯繫，對於校舍能重建在園區內，他相當樂觀。

不過，對於新建後的學校名稱，居民出現不同意見，有人認為應保留原校名稱，也有認為學校興建在大愛園區，應將校名改為「大愛國小」或「慈濟國小」。

縣府教育處指出，未來校名的決定將和居民共商後決議，但無論未來校名為何，都不會改變原住民小學對於文化傳承的目標。

[蘋果]大愛園區建佛堂 原民反彈

大愛園區建佛堂 原民反彈

2010年09月17日

杉林大愛園區內的活動中心造型宛如慈濟靜思堂，引發住民質疑。劉智維攝

【劉智維╱高雄報導】安置八八風災災民的高雄縣杉林鄉大愛園區，傳出縣府將在年底變更園區的活動中心為佛堂，引起多數信仰基督教的原住民災民不滿。縣府表示是依實際用途變更，但高縣議員林洪愛玉批評「強迫（居民）接受（宗教信仰）易讓人反感」。

[蘋果]慈濟與原住民的融合與衝突（謝國榮）

慈濟與原住民的融合與衝突（謝國榮）

2010年08月20日 更多專欄文章

在幫助原住民的同時，應尊重原住民特殊的文化與習慣。圖為杉林慈濟大愛園區。

陳 文茜日前發表「慈濟人加油」，全文卻未觸及問題之核心。8月初屏東長治「慈濟大愛園區」巨石置於大門處，入住的災民群起抗議，要求移除。魯凱鐘思錦牧師 說：「部落感謝慈濟的協助，但助人者須尊重受助者的文化面貌與信仰體系，為何要立巨碑彰顯慈濟呢？」同樣的情況也發生在杉林鄉的大愛園區，原住民不滿大愛 村充滿「慈濟圖騰」的生活環境，沒有原民風味。