[自由] 〈北部〉祭典開放觀光 原鄉沒困擾

〈北部〉祭典開放觀光 原鄉沒困擾

2014-07-08

〔記者蔡孟尚／竹縣報導〕針對交通部觀光局推動東海岸原住民部落觀光引發爭議一事，新竹縣尖石、五峰兩原住民鄉表示，目前他們推動觀光並沒有這項困擾，就算是祭典活動，只要跟遊客說明清楚哪些可以參加、哪些不能干擾，都有獲得一定的尊重。

遊客多能尊重原鄉習俗

五峰鄉代理鄉長蕭烽政說，賽夏族矮靈祭行之有年，也吸引不少遊客參加，但祭典並非全程開放，有些甚至只能讓特定姓氏代表進入祭屋，他不是原住民，因此也被排除在外，現場有糾察隊提醒遊客尊重祭典，大家都能配合，不曾發生爭端。

蕭烽政也建議有興趣觀察矮靈祭的遊客，一定要做到「入境隨俗」，例如特定時段噤聲、綁上芒草結等小細節，且千萬不能為了拍照或記錄去干擾祭典進行，否則將觸犯大忌引發眾怒。

「真正的傳統祭典都是家族性的，幾乎都在半夜私下舉辦，外地遊客看不到啦！」尖石鄉長雲天寶透露，會在白天舉辦的公開祭典活動，那是結合觀光和傳承原住民的示範活動，這種才會讓遊客參加。

他強調，泰雅族的祖靈（豐收）祭、感恩祭、播種祭，各有各的意義，但這些都是家族祭典，不可能開放給外人參加，更不可能讓遊客觀光拍照，現在遊客能參與的，都是官方為推廣原住民文化所舉辦的體驗活動，因此不會有衝突。

[自由] 〈南部〉南島文化節 美魔女東海岸報訊

〈南部〉南島文化節 美魔女東海岸報訊

2014-04-02

〔記者張存薇／東河報導〕為期半年的台東南島文化節將於四日舉辦開幕式，阿美族汎汊淶藝術團昨天到東海岸三鄉鎮「報訊」，傳達活動即將開始的消息，也邀請東海岸鄉親共襄盛舉。

阿美族汎汊淶藝術團到東海岸傳達南島之火。 （記者張存薇攝）

為宣傳南島文化節，台東原民表演團隊三月三日起分赴花蓮縣、新北市、高雄市、台中市等地以歌舞報訊，縣內部分則自三月廿日開始，首先在排灣、魯凱族為主的南迴鄉鎮啟動，以獵槍及部落青年團勇士繞行部落、以臀鈴聲響昭告鄉親，縱谷線則有布農族以獨特的八部合音、報戰功等方式傳遞訊息。

昨天報訊團隊前進東河、長濱及成功等東海岸三鄉鎮，阿美族汎汊淶藝術團「美魔女」踏著輕快的步伐、手持「南島之火」報訊，在地的都蘭阿美族部落耆老也以阿美族古調吟唱接訊，最後由阿美族勇士登上瞭望台，揭開南島文化節的宣傳布條，活動圓滿成功。

縣府原住民族行政處長張其旭表示，「南島文化節一三一四不忘祭」將於四日傍晚在台東市國際地標舉辦開幕晚會，今年為南島文化節第十三年舉辦，以「祭儀」為主題，將持續至九月六日，詳情可參考二○一四台東南島文化節活動官網：http://2014nandao.com.tw。

[立報]從東海岸開始（下）

2013年6月6日

■林子暉

【前言】本文上篇於最後提出這問題：特定區域的生態保護、傳統文化，甚至弱勢社群的經濟利益與大眾何干？如何在上述經濟困局下對抗私人資本掠奪，進而發展為替代方案？筆者認為，這問題的根本癥結在於：旅遊不只是旅遊，更在於傳達一種生活圖像與新經濟模式的可能。本文下篇，將以實例來說明這論點。

從兩個部落說起

阿里山鄉山美部落，因部落居民感於於鄒族傳統漁獵場達那伊谷溪遭到嚴重破壞，於民國78年開始著手護魚，由山美村村長及部落耆老發起串連部落氏族組成護魚巡守隊，禁止漁獵開始復育魚種，甚至訂定出台灣第一紙河川自治公約（註3），將鄒族傳統的河川倫理落實社群公約，嚴禁踏入此地區的觀光客以任何方式漁獵。這樣的生態保護措施，反而替山美社區帶來進千萬元的觀光收入。

深刻探究山美部落案例中，環境保護的意識不是孤立的運動口號，而是立基於社群的傳統文化，以此價值作為旅遊發展的前提，此時每一位遊客的到來意謂的不只是消費額度，更是一個生態教育的承載者。山美社區發展協會進一步將觀光盈餘回饋為社區基金，作為教育、急難救助等運用，將生態保護與社群關係緊密結合。

進一步推論，河川公約捍衛的不再只是山美部落的生存環境，就是生態公共化理念的落實，即：生態環境並不屬於任何單一個人的，也並不屬於特定社群的，而是由社會共同承擔的，包含在地居民與踏入其中的每位遊客。此時優美的達那伊谷不再只是個美景，而是一種人與人、人與生態共存的想像與示範。這其中哪裡需要巨大的水泥建築來做為觀光基礎。

新竹尖石鄉泰雅族司馬庫斯部落的經驗中，更進一步將共同經濟模式落實於深度旅遊的發展。由教會、社區發展協會、共同經營大會為組織基礎（註4），將深度旅遊的經營落實於社群集體行動中，以近似以色列集體農場的方式經營，由部落各家民宿共同決策，逐步發展出共同基金及共有土地。這意謂著所謂觀光商業不侷限於私人經營競爭為基礎，而可透過共同經營反而發展出更細膩緊密的社群意識，透過社群審議的過程中將經濟利益更平均的分配給每位成員，而部落的泰雅gaga（註5）等傳統規範都介此集體行動的基礎體現。這相應現行地方民主政治的派系割據或大企業董事會的你爭我奪，更為公民社會重要的實踐經驗。

當每位踏進司馬庫斯的遊客觀察到的不只是古木參天，而是從餐廳到林道每位居民共同勞動參與的珍貴啟發；這對於以往標榜個人競爭，現在卻淪為向下比賤的台灣職場生態，何嘗不是另一種啟發。

傳播價值，然後呢？

不論人與生態共存的價值或社群審議民主的試驗，都指涉一種價值的傳播，但不禁令人追問，這些擁有特殊條件或發展脈絡的社區何以與大眾產生聯結？對整個台灣觀光的發展又有何意義？否則認同歸認同，終究是世外桃源，大開發的巨輪依然毫不猶豫的碾壓。

固然這些實踐經驗都有其侷限性，但都體現了一些深度旅遊運作的重要元素，諸如社群傳統文化可作為生態維護價值傳達的重要基礎、觀光收益須逐步透過共同基金與共同經營的模式公平分配等等。這些概念都可逐步作為具體模式的推廣，而其推廣的管道不外乎政府能否將政策、社會基金予以支持。諸如司馬庫斯的模式就反應台灣現有合作社的殘破，如何降低成立資本門檻、如何避免少數股東獨大等等課題；又如山美部落正反應現有山坡地保育法、河川法（註6）漠視環境保育可與原住民傳統文化產生的良性循環。

進一步說，若這些法規層層阻礙，這些擁有特殊條件的部落、社區都面臨困境，更遑論其他尚未起步或已遭受破壞的地方農村。其結果不外乎大量的遊客一窩蜂的向少數特色景點集中，繼續下一個環境破壞的循環。

▲「不要告別東海岸」行腳團2013年4月21日在凱道升起狼煙，10多名青年扛著「還我傳統領域」竹筏繞行凱達格蘭大道，象徵將各部落遭遇到的土地困境訊息傳遞出去，讓全國人民知道，他們不要告別東海岸。（圖文／本報資料室）

甚至轉頭看公共建設開發的兩面性，此時政府以此方向提供基礎建設，諸如山區道路、遊客中心與在地醫院，就為不再是因私人財團利益的破壞性建設。以在地的需求為優先，而非以引進大量遊客為前提，建立小而精的公共服務資源。若同時輔以公共化政策的支援，如教育、醫療與交通，此時在地的經濟需求就不再如此迫切，對於深度旅遊的經營更可細膩且緩進的模式發展。

怎麼做？

雖如上述，仰賴政府投入公共政策與資源，但在這私人財團張牙舞爪的時代，號稱民主的政府似乎為人所役，身為一個公民或社會運動者不必悲觀。東海岸的抗爭給了我們深切的啟示，面對私人資本的掠奪，我們需要的不只是肉身的抵抗或悲鳴，可以更從建構這個社會願景開始著手。這絕不是空談，就可從深度旅遊這個炙手可熱的詞彙開始。在此談論的不是一個悠閒的旅遊高消費者，而是一個以人和土地為優先的發展方式。這項運動的實踐不僅開展於街頭，也開展於學術研究與立法廳堂，更生根於每個人的家園與土地。 （台灣公共化協會成員）

●註3：山美社區發展協會網站：http://www.e-tribe.org.tw/tanayigu/DesktopDefault.aspx?tabId=181

●註4：司馬庫斯簡介：http://zh.wikipedia.org/wiki/%E5%8F%B8%E9%A6%AC%E5%BA%AB%E6%96%AF

●註5：泰雅gaga簡介：http://taiwanpedia.culture.tw/web/content?ID=11139

●註6：山坡地保育法爭議：http://www.lihpao.com/?action-viewnews-itemid-119474

[立報]原視野：以原住民族「自決權」對抗傲慢墾殖政權

2013年4月22日

■謝若蘭

台灣社會長期以來對原住民族的歧視、壓迫、污名化等，因而掀起一波又一波爭取原住民族權利的社會運動。原住民族權利在個人基本權利應有的生存權以及涉及民族發展的集體權。上述兩者權利互為表裡；生存權為凝聚族群內部的認同，集體權轉換則為向政府施壓做改變族群政策的方式。1994年台灣原住民族正式在憲法中具有「民族」（peoples） 地位後，其後的運動訴求分別有「正名」、「還我土地」和「自治」等。在簡單評估下，可以發現台灣原住民族權利成績單並不理想，也尚離符合《聯合國憲章》以及《世界原住民族權利宣言》中的「自決」權利有一大段距離。

原住民族土地大量流失，是造成原住民族更急速走向同化、滅族的重要因素之一。土地之於全世界所有原住民族具有極特殊的意義，也因此成為原住民族國際相關法則的關注重點之一。舉例來說，毛利語中的“whenua”意指土地上的人 （people of the land），雖然常常被簡化成區分本地人或毛利人的差異，但其族群深度意涵則為一個人真正能與地方產生連結必須是透過立足於祖先所擁有與生存的世代土地。這也可以解讀成失去土地就無法跟深層族群文化以及祖先有所連結，而原住民與土地的連結不僅是與生俱來的，也是代代相傳，因此對於土地的不可切割性不僅於擁有土地與懷抱土地，更包含了對於土地的關懷與敬畏。

當土地被剝奪後，接著而來的是一種失根的危機，是一種對生存的剝奪。 在原住民族權利中，土地是一項不可或缺的集體權利，土地被視為密切不可分離的天生而來之權利與義務。台灣的排灣族原住民作家利格拉樂‧阿女烏認為就原住民與土地關係上來說，土地所代表的意義正是原住民文化的全部。面對與外族接觸後的結果是土地的流失與族群的不信任，在歷史變遷的過程中，外來的強勢民族，憑藉著武力和謊言，自原住民的歷代祖先手中，鯨吞蠶食屬於各原住民族的傳統領域。土地不僅僅是生計的依據，更是認同的來源與基礎。

土地的流失是對原住民族的集體毀滅的有效方式，而土地的掠奪更是全世界殖民者對原住民族的之最普遍暴力行為方式之一。過去的族群屠殺可以藉由直接的殺戮或間接的生育控制，而現在我們看到的除了文化的霸權與語言的漠視之外，掠奪原住民的土地不僅僅剝奪其生存權與財產，更可說是一種慢性族群集體屠殺。

在「不要告別東海岸」徒步行腳活動於凱道音樂會落幕之後，我們深信這股能量並不會停止，而會持續發酵，因為我們仍然面臨不當開發的暴力，以及這些不當邪惡開發後在原鄉部落帶來的必然衝擊。也因此，如何讓我們尊重母親大地，拒絕不當圖利之開發建設，將會是我們要持續注入心力的戰場。在行腳團員們走了四百多公里路，看見山，聽見海，腳踏土地，接觸人民後，換來的還是執政者不願回應的傲慢對待，對於原住民族要求自治、要求歸還傳統領域等訴求，自我感覺良好的殖民政府是完全不聽不聞的。

傲慢的墾殖執政者仍然以合法掩護非法，「依法行政」圖利財團的假開發之名，行掠奪土地之實的族群文化殲滅。面對傲慢墾殖政府，我們不能氣餒，只能繼續勇敢接受母親大地的召喚而挺身捍衛權利。或許卑微地要求「自治」層級太不夠激進，容易被執政者與相關部門買辦唬弄、欺騙、恐嚇。在國際法的基礎權利保障下，台灣各原住民族有權利倡議台灣各原住民族行使「自決權」來要求「原住民族獨立」的各種不同形式之選項，或許，這才是我們應該思考的集體草根力量之展現。 （國立東華大學原住民民族學院族群關係與文化學系副教授）

[立報]「環境與能源」講座 談花東大開發時代

2013年4月21日

【記者呂淑姮整理報導】由「東華烏頭翁社╳夜未眠沙龍」主辦的「環境與能源」系列講座，將於23日晚間7點在花蓮東華大學舉行，講座以沙龍對談形式討論東部正在面臨的議題，邀請關心者參與並說出看法。

「東華烏頭翁社╳夜未眠沙龍」由一群東華學生發起，「環境與能源系列講座part 1：未來的花東樣貌？包山包海大開發時代來臨」則是東華學生以及地球公民基金會花東辦公室主辦，獨立青年陣線、台灣教授協會、東華大學教師會、台灣原夢瑪巴琉協會參與協辦。

在「不要告別東海岸」徒步行腳活動之後，東部環境面臨的開發議題，以及開發為原住民族部落帶來的必然衝擊，仍然在持續影響中。所有居住在台灣的人，都有權力參與共同討論，找出永續生存的未來，拒絕充滿歧視、只圖利少數人的開發建設。

地球公民基金會表示，萬里水力電廠、核廢料、花東採礦、台鐵運量與蘇花改、想盡辦法包圍自然海岸線的飯店與度假村、遠雄海洋公園要擴大經營，未來幾年，各式議題將席捲而來。23日講座邀請地球公民基金會研究員曾雨涵，從東部開發案談起，一同了解花東地區正面臨的「包山包海大開發時代」。

「環境與能源」系列講座首場在23日晚間7點舉行，地點東華大學湖畔3樓教師會俱樂部，詳細資訊請見FB粉絲頁。

環境與能源系列講座part 1：未來的花東樣貌？包山包海大開發時代來臨 https://www.facebook.com/events/270972506373118/

[立報]腳踏東海岸 耳聽土地悲歌

2013年4月21日

【記者許純鳳台北報導】「台灣的東海岸，從東南到東北角，碰到的問題都一樣，政府、財團圈地，用BOT陷阱，讓人民處在恐懼中，我們將這些訊息帶到台北，希望喚起全國朋友，共同守護台灣僅剩的美麗天堂！」「不要告別東海岸」行腳團成員那布激動說出17天徒步東海岸的感受。

為抗議台東美麗灣渡假村的BOT開發案，近20名由自由工作者、音樂人、原住民、外國人組成的「不要告別東海岸」行腳團，推著載滿原鄉部落信物的手推車，步行17天，從台東走到台北，行程超過265公里，歷經日曬雨淋，走到雙腳疼痛、腳底磨破皮、長水泡，仍堅持走完旅程。

▲「不要告別東海岸」行腳團21日在凱道升起狼煙，10多名青年扛著「還我傳統領域」竹筏繞行凱達格蘭大道，象徵將各部落遭遇到的土地困境訊息傳遞出去，讓全國人民知道，他們不要告別東海岸。（圖文／楊萬雲）

來自台東都蘭，51歲的Laway全程打赤腳，以貼近土地的方式行走，他坦言：「每當石頭刺到我的腳，我就痛一下。」腳趾纏著繃帶的Laway，每天比其他人更早起床，為雙腳敷藥、包紮，憑著意志力、對祖靈的信念，撐到最後一刻。沿途相遇的部落耆老將土地遭到政府和財團霸佔的消息，連同信物，一起託付給他，希望他傳遞出去。

跟著Laway徒步的是一只繫著鈴鐺的手杖，手杖每敲一下，提醒自己別偷懶，繼續往前進。他說，這串鈴鐺來自於靜浦部落的耆老，已傳承8代，這串鈴鐺的意涵是傳遞訊息，彙整族人想法、痛苦，藉由鈴聲散佈，讓更多人明白。

▲來自台東都蘭的Laway帶著一只已傳承八代，繫有鈴鐺的手杖，步行17天到台北，希望能把部落的聲音散布出去。（圖文／楊萬雲）

行腳團旅程的最後一天（20日）下午3點半，在2千名民眾陪伴下，總算完成最後4.2公里路，抵達凱達格蘭大道，行經美麗灣關係企業的美麗信花園酒店時，那布帶領群眾高舉芒草，向上天控訴，期望終止美麗灣開發案。21日早上，忍受著低溫，行腳團前往總統府，在「吼海洋」歌聲中升起狼煙，10多名青年扛著「還我傳統領域」竹筏繞行凱達格蘭大道，象徵將東部各部落遭遇的土地困境訊息傳遞出去，讓全國人民、以及總統府具有決策能力的官員知道，他們不要告別東海岸。

行腳團成員來自四面八方，不分原漢，是跨世代的組合，年齡分佈從19歲到60多歲，還有兩名來自美國、澳洲的外國人Brain、Michael。超過265公里的旅程，沿途經過刺桐、都蘭、比西里岸、靜浦部落，見證美麗灣、都蘭鼻、三仙台等開發案的影響。

不當開發 影響人類也影響環境

行腳團隊長，來自台東的饒愛琴語重心長地說，17天的旅程，「如同一場土地悲歌之旅」，聽到眾多當地人訴說不公的土地故事。有位70多歲的阿嬤，陪著行腳團從港口部落走到豐濱國中，沿途介紹當地生活，原先種水稻、採海菜的地方，現在變成東部海岸國家風景區管理處的露營區，她很無奈。

人類不當的作為，不單人類受害，大自然默默承受一切衝擊。饒愛琴回憶，她走到港口部落，看到太平洋激起的陣陣浪花，旁邊一塊石碑上寫著：「人定勝天」，她不滿人類總以為自己可以贏得最後勝利，不斷發明新東西，希望獲得更多，永遠不滿足，「就像財團賺得永遠都不夠！」

回想200多公里的旅程，22歲的林先生感嘆：「種種工程、大量水泥正在改變東海岸。」他提到比西里岸部落，其名原意是放羊的地方，多年前，由於政府不當工程，投入大量消波塊，使得比西里岸的沙灘逐漸消失。部落耆老談到，小學時僅須走5分鐘便可抵達沙灘，族人與自然共生，現在因為水泥工程，族人必須繞一大圈才能到沙灘，無法親近海洋，破壞仰賴採集海洋資源維生，自給自足的生活。

旅途中，哪一段最艱辛？36歲瑞玉毫不猶豫地指出，倒數第三天，開始進入吵雜、空氣不好、充滿開發的台北市，承受強烈壓迫感，很不舒服，此時心中浮現期望旅程盡快結束的念頭；就連第三天，行腳團遭到狂風暴雨的侵襲，也比不上都市的煩悶，越往北走，心情越沉重。瑞玉說，沿途看到許多地方面臨開發壓力，政府和財團任意圈地，像是走到宜蘭一處私人飯店，嘗試想進入沙灘，服務人員以私人土地為由拒絕他們，顯見海灘私有化的結果，拉高人們親近大自然的門檻。瑞玉坦言，她抱著非常難過的心情走完這趟旅程，除了美麗灣，東部仍存在其他開發案，據她所知，美麗灣是開發面積最小的，她非常憂心東海岸的美景即將消失。

▲「不要告別東海岸」行腳團20日抵達台北東區，約有上千名民眾加入遊行，響應守護東海岸決心。（圖文／許純鳳）

來自澳洲，住在台灣10年的Michael大力稱讚東海岸是非常漂亮的地方，不應由美麗灣獨占，他最喜歡台灣人經營的小生意，富有濃厚人情味、在地特色，倘若依此方向發展，可以吸引更多觀光人潮。這趟旅程中，Michael感受到原住民的熱情，不論客人來自何方，都很熱切款待，行經某個部落時，族人舉辦簡單的儀式，幫助他們去除霉運。一路上，Michael背著港口部落託付給行腳團，用黃籐編織而成的籐環，他表示，籐環代表原住民團結在一起的力量，他抱持謙卑的心，背著籐環，向終點邁進。被問到旅途是否很艱辛時，Michael微笑著說：「有時候，愛是辛苦的。」他正是因為愛台灣，才會走這一趟路。

拒絕單一想像 開發方向應共同規劃

行腳團成員，刺桐部落族人林淑玲指出，外界常認為原鄉部落很貧窮，需要更多經濟發展，然而在17天的徒步行動中，她看到的部落樣貌，「不是貧窮，而是快樂」，知足的族人們在自己的土地認真生活，採集自然資源維生，那一幕，真的很讓她感動。部落耆老們都是值得學習的對象，雖然有些部落很早面臨土地開發的議題，不過他們沒有喪志，一邊抗爭，一邊默默守候土地，給予她很大的鼓舞。

不可否認，東部人存在對經濟發展的渴望，林淑玲語重心長地說：「不是說不要發展，而是倘若只靠單一想像，例如憑藉著蓋飯店取得經濟利益，卻可能剝奪當地人的生存空間。」她認為，土地利用不能仰賴財團主導，而是由下而上共同規劃。

▲行腳團與聲援民眾21日在凱道升起狼煙，呼籲政府重視「不要告別東海岸」行動的訴求。（圖文／楊萬雲）

「不要告別東海岸」行腳團由反反反行動聯盟發起，抗議台東美麗灣渡假村不當的BOT開發案，環團曾經提起環評無效行政訴訟，雖然獲得勝訴，去年底台東縣政府執意再次召開環評會議，結果「有條件通過」，憂慮東海岸的其他開發案比照辦理，反反反行動聯盟決定徒步從台東走到台北，期望凝聚人民力量守護東海岸。

[立報]行腳救海岸 溪洲結盟相挺

2013年4月17日

【記者呂淑姮台北報導】18日晚間，位於台北的溪洲部落將和花東前來的「不要告別東海岸」徒步行腳團進行結盟，表達部落對於行動的支持。

「不要告別東海岸」徒步行腳團4日從台東刺桐部落出發，主要訴求除反對台東縣府對於財團開發海岸、美麗灣飯店環評案的態度之外，也邀請關心族群、環境議題的朋友一起參與，用行腳方式走過花東各地部落，交流彼此的想法、困境，由行腳團帶往北部。

行腳團18日將在溪洲部落與在地族人進行分享會。溪洲部落青年會長張祖淼說，溪洲部落會以結盟的方式，表示部落對行動的支持，張祖淼說，溪洲部落是一個都會河濱部落，經歷過漫長的與政府對話、抗爭、協商階段，不斷跟官方溝通，雙方才能夠慢慢找出解決之道，讓政府能用真正具備居住正義的方式，讓族人安穩定居。

張祖淼肯定新北市政府願意將溪洲部落規劃為第一個原住民社會住宅的美意，但至今仍然卡在房舍經費遲遲沒有下文，導致溪洲部落社會住宅遲遲無法定案，也讓溪洲部落族人傷透腦筋。

「無論是都會型或者是倚賴觀光的區域，在地政府其實都可以找出方法為民眾謀福利。」張祖淼表示，都會區的政府已經讓族人看見了初步誠意，呼籲擁有多元族群的台東縣府也可以釋出善意。

20日之前，徒步行動最後兩個沿途分享會，18日在溪洲部落、19日於三鶯部落。「不要告別東海岸．反美麗灣文件展」持續展出中，至28日止，地點在時光1939（花蓮市民國路80巷16號）。

[立報]不要告別東海岸行動 志工「徵」的就是你

2013年4月17日

【記者呂淑姮台北報導】「不要告別東海岸」徒步行腳團已經抵達台北，20日會從台北東區出發遊行，凱道集結舉辦音樂會，21日在凱道施放狼煙，表達守護東海岸、原住民族部落反對過度開發破壞的決心。

20日有遊行、凱道音樂會、以物易物市集、部落土地議題帳篷會、夜宿凱道等活動，21日上午則是凱道狼煙記者會。

20日遊行路線，下午1點於台北忠孝東路頂好市場前集合，2點出發，沿忠孝東路、建國南路、八德路、林森南路、青島西路、中山南路最後抵達凱道。

「不要告別東海岸徒步行動╳凱道音樂會」FB粉絲頁面上正在發動呼喚熱血青年動員，無論是原住民青年或關心環境的朋友，都歡迎一起加入志工行列，或參與遊行隊伍。目前志工人力需求包括糾察組、清潔組、場地組、機動組、行前準備組、報訊護衛組、竹筏遊行組。

其中報訊護衛組、竹筏遊行組較為特別，刺桐部落族人林淑玲、太巴塱部落族人Namoh Nofu都提到，遊行隊伍中會有一列青年扛著竹筏前進象徵「報訊」，「報訊」在各部落間是項重要的工作，也象徵這次行程中，各部落用行走的方式把消息和行動串連在一起。

Namoh Nofu說，竹筏頗具份量，需要青年們站出來協助，歡迎有熱血和使命感的年輕人趕快找他報到。報訊護衛組就是擔任竹筏組員的守護者，也要幫忙維持現場秩序。有意願擔任各組志工的朋友，詳細資訊請見活動FB。

不要告別東海岸徒步行動：https://www.facebook.com/east.coast.is.our.vibe

[立報]部落新聞眼：從「驚鴻一瞥」到「定睛凝視」

2013年4月17日

■林福岳

再過兩天，4月4日從杉原灣徒步出發的20餘人，就要步行到台北凱達格蘭大道，將部落的聲音一路帶到總統府前。

這批人是一群關切東海岸生態與部落文化的個人與團體，透過17天265公里的苦行，擎著「不要告別東海岸徒步行動×凱道音樂會」的旗幟，要求執政者立即檢討漠視當地人文生態的「發展模式」，轉而呼喚從傳統走來的、在地多元的、深厚的、可持續性的、小而美的發展政策。

這個行動和訴求說來有些悲壯，政府始終沒有能夠好好聆聽原住民的聲音，總是敷衍、推諉、搪塞；甚至欺瞞、使詐、迫害，逼得原住民只好用這種方式看看能不能喚起政府的重視和民眾的支持。按照東海大學施聖文老師的說法，這種做法是身體的苦痛成為最後的「武器」，「苦行」成為一種抗爭政治的過渡。

但是看看近兩周來的新聞，最先充斥著于美人的家務事，接著鋪天蓋地關於《我是歌手》節目的新聞，然後是連篇累牘台灣的炸彈案和波士頓的爆炸案，這件原本期望引發關切和注意的事件，就被淹沒在這些新聞中，不復聽聞。

或許我們不該在期望他們做額外的工作，但是社會運動的重要目標之一，是召喚公民社會對於運動主體在正義和利益上的訴求，建構認同和表達支持。這就是社會運動中所謂「共識動員」的概念，社會運動發動的過程中，社運的領導者要企圖經由說服，來改變社會大眾參與與否，也就是要動員人們心中對社運的認同。但是運動本身並不能有效或完取得詮釋權，仍然必須依賴某些媒介，尤其是大眾傳播媒介。

因此，這個活動如何取得媒體的青睞，可以佔有版面和篇幅來傳遞訊息，甚至形成社會關注的議題，就是非常重要的運作策略。像是反核四運動，一開始投入和關注者，僅限於少數關心環境的人士，可是當富豪富邦蔡明忠的前主播老婆陳藹玲以她的名氣及財力，結合名流人脈，找吳淡如、陶晶瑩、徐璐、李烈、方念華、葉樹姍、丁乃竺等一干名女性共同發起「媽媽監督核電廠聯盟」，號召10萬媽媽一起為孩子監督核電廠安全，這就吸引了媒體目光，大力加以報導。

畢竟「每一個媽媽都關心孩子的未來」這個訴求，太鮮明而易被接受，因此反核四一躍成為社會的主流意見，從共識動員的觀點來看，是社會運動一次非常成功的媒體策略運作。

原住民的各種運動多年走來，始終沒有辦法獲得社會大眾的注目，人數少和議題的邊緣，固然是客觀的因素；但是在運動策略上，始終沒有辦法有效地召喚主流社會在觀念上的認同、更遑論行動上的參與。

怎麼樣借助公關或是媒體策略，讓社會大眾從瀏覽式的驚鴻一瞥，轉換成為專注的「定睛凝視」，是運動者和團體最需要的能力，同時也是一大挑戰。當有一天，社會大眾都願意「凝視」原住民的時候，原住民的聲音才會被聽進去，原住民的形象才能夠深植，原住民的處境才能夠被了解。

（中國文化大學大眾傳播學系助理教授）

[立報]我要沙灘 比基尼上陣反美麗灣

2013年4月17日

【記者許純鳳台北報導】「我要沙灘，不要水泥！」環保團體17日帶領民眾高喊。穿著清涼的比基尼、海灘褲的7位環保藝術行動者，身上彩繪山海圖式，在美麗灣相關企業—美麗信花園酒店大門前，上演行動藝術，反對美麗灣渡假村進駐台東杉原灣，拒絕東海岸水泥化。

儘管美麗灣BOT開發案已在去年12月「有條件通過」環評，但是爭議未休，環保團體痛批整起開發案先行興建渡假村，才舉辦環評，不符合程序正義。台灣野蠻心足生態協會專員陳凱眉憂心，此例一開，其他開發案恐會仿效，造成東海岸更多水泥化，損失更多全民共有的天然資產。

開發仍需維護自然資源

「如果你們到台東杉原灣去玩，絕對不要去住美麗灣飯店，理由很簡單，因為它非常難看！」長期關心東海岸議題的民眾王舜薇高分貝呼籲，她強調，不是反對台東進行開發，開發前提必須維護自然資源、尊重當地原住民文化，而非與財團聯手霸佔台東杉原海灣。

▲環保團體人士17日穿泳裝在美麗灣相關企業的台北美麗信花園酒店前，用身體彩繪「我要沙灘，不要水泥」，「拒絕海景水泥化，私有化」 等字樣，表達拒絕海景水泥化私有化訴求，希望全民參與「不要告別東海岸」遊行活動，保住台東最美麗的海岸。（圖文／姜林佑）

身著比基尼的李采薇曾到台東杉原灣看過美麗灣渡假村，外觀是歐式建築，和當地的山海風貌很不搭，民眾到花東旅遊，就是希望體驗在地文化，不想看到大型的水泥建築，政府卻將海灘賣給財團，消滅在地文化，她呼籲民眾重視東海岸的發展，不要讓美麗天然資源遭到水泥化。

得利的絕非當地居民

另一名身上彩繪「反美麗灣」的李俊達來自花蓮，他不滿地說，許多天然環境開發後，慘遭水泥化，連同生活環境都被摧毀殆盡，得利的永遠不是當地居民，旦是類似美麗灣開發案的情形，卻持續在東海岸發生。陳凱眉希望全民共同關注東海岸後續的發展。

台灣野蠻心足生態協會、地球公民基金會等環保團體發起「不要告別東海岸」系列活動，從4月初開始，20多人從台東杉原灣出發，一路步行2百多公里，預計20日抵達台北，倒數4.2公里路，預計下午1點抵達台北東區的頂好市場。

▲環保團體人士17日穿泳裝，身體彩繪「我要沙灘，不要水泥」，「拒絕海景水泥化，私有化」 字樣，在台北車站及西門町街頭快閃活動，大聲呼籲4月20日和從東台灣走來台北的徒步行動隊一起上街遊行。（圖文／姜林佑）

環保團體呼籲民眾一同參與最後一段路，屆時將經過美麗信花園飯店，進行驅逐惡靈的儀式，下午4點到達終點凱道，參加音樂晚會，以歌聲表達不要告別東海岸的訴求。

[立報]守護東海岸 420凱道集結

2013年4月14日

【記者呂淑姮台北報導】「不要告別東海岸」徒步行腳團從台東刺桐部落出發，14日已經抵達宜蘭。刺桐部落族人林淑玲邀請旅居北台灣的原住民族人以及關心環境議題的朋友，20、21日周末，一起參與遊行、凱道音樂會、市集，用行動表達支持。

美麗灣飯店開發案引起環保團體與原住民團體長期反對、關注，在今年台東縣府再度為美麗灣飯店開環評會議後，4月初，在地的刺桐部落族人與台東藝術工作者、音樂人、環保團體一起用徒步環島方式，步行走向台北。

讓北部人聽見部落聲音

「不要告別東海岸」徒步行腳團邀參與者一起同行，從台東出發，經過花蓮等地的各原住民族部落，各地部落互相交流表達目前面臨外來開發、破壞生態困境，也表達支持，希望參與者能將各部落的聲音帶往北部，在人口稠密處讓更多人聽見來自花東的聲音。包括花蓮太巴塱、港口、銅門等地，都表聲援之意。

林淑玲說，20日當天將有遊行、凱道音樂會、以物易物市集、部落土地議題帳篷會、夜宿凱道等活動，21日上午進行凱道狼煙記者會。

20日遊行路線，下午1點於台北忠孝東路頂好市場前集合，2點出發，沿忠孝東路、建國南路、八德路、林森南路、青島西路、中山南路最後抵達凱道。待遊行隊伍抵達後，凱道音樂會也將開始。當晚部落族人也會夜宿凱道，歡迎參與遊行的民眾一起到現場參加部落土地議題帳篷會，聽族人分享一路走來的心情。

遊行時的裝備，林淑玲說，大家可以自行攜帶支持保護東海岸的標語，讓政府和金主們看見，美麗風景不需要過度開發的五星飯店，天然就很好。

以物易物 從貨幣中解放 

當日的「以物易物市集」，「不要告別東海岸」臉書粉絲頁上註明，請都會區的朋友帶「浮潛用具、簡單耐用的3C、釣具、錄音器材、樂器、音樂電影、木作編織雕塑大自然智慧相關書籍」等交換部落朋友的「輪胎鞋、月桃編織、網袋、草帽、魚乾、香料檳榔、醃漬物、樂器、農具、創意烤火爐、菜苗香料苗樹苗藥草苗」，讓物品從貨幣數值解放。

20日之前，徒步行動的沿途分享會將會在新北市的貢寮、溪洲部落、三鶯部落進行，16日晚間在貢寮，18日在溪洲、19日於三鶯部落。「不要告別東海岸．反美麗灣文件展」持續展出中，至28日止，地點在時光1939（花蓮市民國路80巷16號）。

針對「不要告別東海岸」徒步行腳團，台東縣府日前發出聲明稿表示：「美麗灣環評案本府一向遵守法令程序，採取程序公開、資訊公開、結論公開的原則辦理；而反對團體宣稱本案強硬通過環評審查之說法，明顯與事實不符。有關美麗灣環評訴願案件，行政院環境保護署目前已依規定審理中，本府不便對外表示意見。」

台東縣府表示，歡迎反對者加入監督業者行列。

不要告別東海岸徒步行動：https://www.facebook.com/east.coast.is.our.vibe

[立報]不要告別行動 隊伍抵達太巴塱

2013年4月9日

【記者呂淑姮台北報導】「不要告別東海岸徒步行動」號召關心東海岸環境、反對財團破壞開發的行動夥伴，一起用徒步行腳的方式，從台東刺桐部落出發，行經台東、花蓮、宜蘭、台北金山貢寮，預計將於20日抵達凱道。

9日徒步行動參與者一起抵達花蓮太巴塱部落，太巴塱部落青年迎接行動參與者，並分享對於原住民族土地正義與部落自決的看法。太巴塱部落曾於2011年發起「年輕人站出來！為Sra而走」行動，Sra在阿美族語中代表土地之意，2011年時，太巴塱部落與目前擁有花蓮大農大富平地森林園區土地的台糖，對於部落傳統領域「Karowa」起爭議。

國有土地掌控管理之權在於公部門，對於原住民族要求不可售地與財團開發、處理土地應採共議制度等訴求無法認同，並對於原住民族基本法抱持「無相關子法難以執行」態度，至今仍有許多懸而未決的問題。

9日太巴塱部落族人為「不要告別東海岸徒步行動」行動打氣加油，依照傳統製作茅草地界，請行腳團隊跨越茅草以驅除路上惡靈，帶領遠道而來的朋友認識太巴塱傳統領域。