[自由] 88、921重建 日學者取經

88、921重建 日學者取經

2010/08/02

日本訪台學者到草屯鎮探訪，中間為山地久美子，右一為專攻建築學者近藤民代，左一為經濟教授華僑陳來幸，左二則為前神戶市住都局長垂水英司，右二是擔任翻譯的中研院博士後研究人員許瓊丰。 （記者陳鳳麗攝）

〔記者陳鳳麗／南投報導〕研究台灣等國災後重建與性別差異問題的日本學者團體，踏勘88水災及921震災重建地後，對台灣慈善團體投入住宅等重建大表感佩，但也建議台灣政府應持續關注原住民災後遷住安全與文化衝擊問題。

獲日本文部科學省經費補助，以「災後重建與性別差異」為主題的國際比較3年計畫，主持計畫的學者團隊，由關西學院大學災害復興制度研究所准教授（即台灣的副教授）山地久美子率隊，從7月底到8月5日，深入台灣發生88水災的高雄縣等地，以及921大地震的南投、台中縣等重建地探訪，了解重建狀況外，也調查重建過程中，有否對女性多一些關注和協助。

該團隊囊括建築、災害重建與經濟等領域的女性學者，以及唯一男性、曾擔任日本神戶市住都局長垂水英司的研究團隊，昨天先後到南投縣國姓鄉、草屯鎮、中寮鄉等地，訪問921災後長期耕耘的空手道教練黃泰吉、廖德蘭夫婦，及協助地方產業重建的馬麗芬等人。日本學者們看到兩個天災發生後，台灣愛心人士或慈善團體積極投入心靈或硬體重建，深受台灣人無私的奉獻感動。

關心原民遷住與文化保存

已第4度到88水災發生及重建地點探訪的垂水英司，稱讚88重建區的硬體重建速度很快，卻也發現原住民遷住重建問題是需要長期投入心力。他說，受災的原住民部落，一部分遷到永久屋居住，有人回原地重建，部落被拆開分散，如何凝聚部落的向心力和保存文化，而遷居形成新聚落未來要如何發展，台灣政府都應正視。另外，主攻建築的學者近藤民代則呼籲，政府在原民文化保存與住的安全問題，一定要取得一個平衡點。

這群日本學者也發現，88水災發生後的住宅重建，有不少是慈善團體在做，這種在日本是由政府來做的住宅重建，台灣在慈善團體攬下責任後，政府可以再多為重建區做些什麼，也值得公部門思考。

[自由] 921重建10年路，復建兩樣情

921重建10年路，復建兩樣情

2009/09/06

921大地震，經過10年，因地震隆起的苗58線卓蘭鎮內灣里段道路，已改善完成多年，看不出當年地震的殘破景象。 （記者張勳騰攝）

記者張勳騰／專題報導

民國88年的921大地震，在苗栗縣卓蘭鎮內灣里及泰安鄉南三村都造成嚴重災情，走過重建10年路，兩地災區復建呈現「兩樣情」。內灣里重建順利，多數居民已走出陰霾、安居樂業，但也有少數民眾遷離傷心地；南三村居民仍在「與天搏命」，聯外道路飽受土石崩塌威脅，災民的感受如人飲水、冷暖自知。

10年前的天搖地動，位在車籠埔斷層帶的卓蘭鎮內灣里、上新里及泰安鄉士林、象鼻及梅園村都受創嚴重，地層隆起位移，建築物及道路飽受摧殘。

卓蘭鎮是苗栗縣災情最慘重的鄉鎮，有6人死亡、106人受傷、房屋全倒495戶、半倒72戶，苗58線及苗55線道路隆起、位移，隆起處甚至高達3公尺，造成周邊房屋嚴重傾斜、下陷，3樓透天厝變成2樓，1樓變成地下室，有些果園還下陷6公尺，令人怵目驚心。

卓蘭內灣里 脫離往日殘破

10年後重返卓蘭鎮內灣里，苗58線已恢復交通順暢，往日殘破的景象已不復見，前內灣里長賴秋蓉說，內政部土地重劃局原本要以「農村社區土地重劃」重建，但災民質疑影響權益，同意重劃的災民未過半數，後續重建只靠政府微薄的補助，無力建屋的災民只得自力更生。

多數災民在地震後的2、3年陸續走出陰霾，傾倒的房屋都已拆除重建，下陷的果園在果農自力救濟下也復建完成；但內灣里長黃文斌也說，約有3成災民仍擺脫不了地震的陰霾，舉家搬離傷心地，也有災民因之前的房貸尚未繳清、無力重建，只好租屋或住在果園工寮內。

泰安南三村 道路仍恐坍塌

泰安鄉梅園、士林及象鼻的南三村在921大地震後，中象及大安道等對外聯絡道路被震得土石鬆軟，每遇颱風、豪雨就土石崩塌，由於山坡地水土保持改善的「治本」經費需要2億多元，政府相關單位礙於財源考量，且「哪個單位負責出錢」爭辯無解，僅能「治標」地清除土石，維持道路暢通。

10年來，政府「清完又崩、塌了又清」，道路搶通的工程不斷上演，「治標」的清除土石費「燒錢」不少，原住民部落居民慨嘆「與天搏命」，擔心豪雨路過時易被土石砸中，部落居民擔心又害怕。

[自由] 瑞岩部落遷住 最快8月起厝

瑞岩部落遷住 最快8月起厝

2008/05/20

仁愛鄉發祥村瑞岩部落遷住地一片空蕩蕩，除了左側的發祥國小及右側的派出所已經完工，中間的家屋工程最快今年八月發包。 （記者佟振國攝）

仁愛鄉發祥村瑞岩部落九二一災後被列為潛在地層滑動區，危及居民安全。 （記者佟振國攝）

921災後快9年 民眾期待

〔記者佟振國／仁愛報導〕歷經波折的仁愛鄉發祥村瑞岩部落遷住案，去年由縣府原住民行政局代辦家屋新建工程，目前遴選專案管理廠商，預計於八月發包動工，但因部分遷住戶信用貸款資格不符，因此，將先興建一百零七戶，遷住戶則強調，九二一都快九年了，只希望這次別再跳票。

瑞岩部落於九二一災後被列為潛在地層滑動地區，一旦有地震、颱風、豪雨等災害時，都有可能危及上百戶居民安全，專家學者建議遷往安全地區，所以有一百卅九戶居民選擇遷住。

而遷住土地取得及變更就歷時二年餘，公共工程與家屋新建工程於九十一年展開，目前只完成公共工程，六年來居民期待的家屋還是沒有結果。

目前家屋新建工程由縣府原民局代辦，並訂定工作期程，今年五月二日完成專案管理廠商遴選作業，後續進行草擬統包招標文件及工程管理，五月下旬送縣府審查，預計最快八月發包動工，工期一百四十五天，明年二月完工交屋，施工期間正值颱風季節，最大變數還是天候與聯外道路力行產業道路交通狀況，居民只希望這次別再跳票。

信貸等問題 將先建107戶

原民局指出，家屋有兩種規格，十八坪平房造價一百一十萬元、卅三坪二層房屋造價一百八十萬元，目前中視賑災基金、行政院原民會等單位的遷住補助款均有保留，不足部分需要辦理貸款，不過，由於有部分遷住戶信用貸款資格不符或其他經濟因素無法配合，所以第一期先建一百零七戶，未來仍會繼續協助居民遷住。

梅子的滋味

影片名   梅子的滋味
製作       全景傳播
出版者   臺北市 : 全景文化
出版日   2004年