[立報]反不當開發 阿美族設部落議會

2013年7月7日

【記者呂淑姮整理報導】台灣阿美族民族自治促進協會、都蘭部落旅北同鄉會於6日在立法院召開記者會，設立「阿美族部落議會」，針對台灣東部國土日漸遭到過度觀光化破壞的問題，呼籲應按照原住民族基本法規定，政府或財團在任何開發前應與部落會議有共識，並建立共管機制。

6日「阿美族部落議會」設立記者會，都蘭部落以及旅北同鄉會代表、原住民族政策協會等民間團體與學者代表都到場表達支持。阿美族部落議會與環保團體地球公民協會均提出，近年來花東地方在觀光類型的大型開發案，已經對在地的居民、原住民族的生活、自然生態環境，產生嚴重破壞影響。

重新建構部落主體

其中最令人詬病的，則是政府各級機關或財團在開發進行前，並未與當地部落和族人充分溝通討論，僅為「告知」，或「協商後仍逕行開發」，不顧部落反對意見。

都蘭部落以及旅北同鄉會代表提到，台東縣政府正在全面推動規劃東海岸都蘭灣，含Kafitayan都蘭灣Kasasikolan（小野柳）為中心的十幾個開發案。部落代表指出，任何開發或使用，都應依照原住民基本法規定，要先問過族人意見，而且要取得同意，並建立共管機制。但目前在花東以及台灣各處，都可見未依法經在地部落同意就開發的案例。即以BOT等方式，招來財團密集開發，不但侵佔了在地主人阿美族都蘭、加路蘭、馬蘭等歷史悠久部落土地、海域及自然資源，也破壞了都蘭灣的好山好水。

都蘭部落提出，原住民族傳統的社會組織結構中，「部落議會」代表部落主體以及部落對於各項議題的意見。但在現代複雜的族群、政治環境中，政府、黨派、官方逐漸取代「部落議會」，這也是原住民族意識危機並重新建構恢復部落主體的主因之一。

拒絕財團圈地開發

6日「阿美族部落議會」設立記者會上，阿美族部落議會對於台東縣政府提出幾點要求：「東海岸都蘭灣周圍開發計劃區域，屬阿美族都蘭、加路蘭、馬蘭部落傳統領域土地、山林及海域，反對政府採BOT方式引進財團圈地開發，應採部落與政府合作模式」、「原住民族地區任何開發案皆應依原住民族基本法規定，須落實與當地部落對話協商，都蘭灣周圍開發案皆未經同意擅自推動，已屬違法侵權，應即刻停止進行」，及建立平等商議共管機制。

阿美族部落議會呼籲，台灣東岸被譽為最後淨土，應由台灣所有民眾共有共享，利益不應由少數人掌控支配，方能達到生態環境永續雙贏。