窮縣資源少 原漢爭利益
2013/06/12
記者黃明堂／特稿
台東本身就是財政不良，人民所得居全國之末的地區，政府若引進資源保障原住民，乃全縣民之福，若拿窮縣市井小民的切身利益，來搏得保障原住民的美名，已適得其反，行政及立法部門不能再視而不見。
台東縣十六個鄉鎮市當中，綠島除外，餘盡是法定「原住民地區」，原住民在此範圍內享有多種法令的特別待遇。
不料，相關法令實施的結果，卻讓此地漢人感受到，法令並不是以加值的方式來保障原住民，反而形同「政府請客，百姓買單」，造成漢人感受到利益被剝奪。
例如原住民族工作權保障法當中的原住民優先承包條款，一百萬元以下的採購案，占政府採購數量的最大宗，也是不少中小業主的財源，卻不分性質，概由原住民優先承包，結果衍生漢人借用原住民當核銷人頭的普遍性問題。
上個月通過及頒布的原住民族教育法修正案，規定原住民重點學校中小學師資須有三分之一以上原住民專任教師，在同一塊大餅中分配族群比率，保障了原住民的流浪教師，相對的壓縮了漢族流浪教師的機會。
早年原住民在大學聯考之類升學加分，排擠掉一般生的錄取機會而引發爭議，後來改為外加方式，就化解了紛爭；政府諸多照顧原住民的福利政策，台東的非原住民也鮮少發出不平之鳴，因為，這類多來自於政府的預算。
相較於五都及西部縣市，台東縣的政府資源稀少，就業機會也有限，多數縣民所處的社經立足點，與原住民並無二致，在一個窮縣裡，每個人都想要把握稀有資源及機會。
台灣為保障原住民，頒布的法令不計其數，但保障的結果，在台東縣卻讓漢人感受到利益遭受剝奪，陷原住民於不義。幸好，台東原漢之間相處融洽，否則早已干戈相見。
