設公園水庫 得原民共管
2007/11/23
行政院原住民族委員會提出「原住民族地區資源共同管理辦法草案」，未來政府若是要在原住民地區劃設國家公園、森林遊樂區，都要先經過原住民部落會議的同意。圖為新竹司馬庫斯部落舉行部落部族間攻守同盟會議情形，當時是為了要求政府落實新夥伴關係與原住民族基本法。 （圖：資料照，同盟提供，記者王錦義翻攝）
須徵得部落會議同意 才能劃設
〔記者羅添斌、蘇永耀／台北報導〕原住民族即將展開爭權、擴權行動！原民會已完成「原住民族地區資源共同管理辦法草案」，未來在原住民地區新設國家公園、森林遊樂區、水庫、電廠等計畫，都須事先徵得原住民部落會議同意；若獲同意劃設，中央主管機關須設立共同管理委員會，原住民委員人數須達過半以上。
共同管理委員會 原民須過半數
雖然負責協調的行政院政務委員吳澤成表示，該辦法還有待協調，尚未確定，但「共管機制」的認定已引發爭議。
原民會主委夷將 ．拔路兒表示，草案符合原住民族基本法精神，各部會對既有的資源治理單位，沒有理由不成立資源共同管理機制。
吳澤成說，該辦法主要癥結在於對現有的國家公園，是否還需透過共管機制再認定。原民會認為應走同樣的程序，負責國家公園管理的營建署則認為應以「諮詢」方式處理。
原民會官員坦承，內政部、交通部、退輔會及農委會等相關部會「反彈」聲浪很大，原民會將持續溝通，希望各部會放棄本位主義共同支持。
「原住民族地區資源共同管理辦法草案」將在完成程序後，送交立法院備查。
原住民族基本法第二十二條規定，政府於原住民族地區劃設國家公園、國家級風景特定區、林業區、生態保育區、遊樂區及其他資源治理機關時，應徵得當地原住民族同意，並與原住民族建立共同管理機制；其辦法，由中央目的事業主管機關會同中央原住民族主管機關定之。
相關部會質疑擴權 將卡住建設
據了解，原民會與各相關部會討論辦法草案時，引發各部會極大反彈，指草案大幅擴張原住民族權力，一旦發布實施，「台灣會什麼事都做不了，各項建設都動彈不得」。目前各部會「幹在心裡」，未來仍會針對窒礙難行之處提出說明。
一位相關部會官員直說，該草案有自行擴大衍生原住民族基本法精神之嫌，反問：共同管理機制一定要有過半的原住民委員嗎？劃設國家公園、遊樂區若經中央機關專家學者及環保團體認可後，卻遭當地原住民反對而卡住，兩者是否不成比例？
