[蘋果] 千人對嗆 美麗灣有條件通過

2012年12月23日

【汪智博、劉人瑋、王玉樹╱連線報導】爭議多時的台東美麗灣渡假村開發案昨進行第7次環評審查會，逾千支持與反對民眾隔著馬路叫陣、對嗆，濃濃火藥味一路延燒至環評會場內。環保人士雖多次以程序問題阻止會議進行，甚而跳窗衝入場中，不過很快就遭警架離。但最後出席的8位環評委員（包括縣府3局處首長、5名學者），還是決定「有條件」通過環評。

消息傳到場外，支持民眾高聲歡呼，認為將可吸引財團投資東海岸，創造更多就業機會；但環保團體抨擊違法環評，將再提訴願和行政訴訟。 

先蓋好才補環評

雖昨日的環評審查會下午2點才舉行，但上午11時，反對與支持的兩個陣營，已有上千人聚集在台東縣府前，為避免發生衝突，警方將兩方人馬隔離在縣府前方中山路2端，兩邊支持者各持標語、高聲呼口號對嗆，但在200多名警力阻隔下，雙方並未爆發衝突。
縣府15位環評委員，有7位請假，剛好過半的8位委員出席，會議開始先讓正反兩派的8個團體代表、10位民眾表達意見。
反對者質疑美麗灣旅館、游泳池、停車場都已蓋好，卻拖到如今才補做環評，蠻野心足生態協會律師陸詩薇痛批「已違反《環評法》預防原則」，另也抨擊環評委員組成幾乎都是環工背景，缺乏對社會、文化衝擊的考量。 

須有監督委員會

而支持開發的台東民眾則慨嘆說：「我只想在家鄉找個可以餬口的工作。」還指責環保團體只會喊台東是後花園，建設落後都台東人扛。
會議過程中，環盟人員提出多次程序問題，數度引發口角衝突，甚至有學生打開會場窗戶跳入場中抗議，學生不聽制止，最後遭警方強制驅離。
昨傍晚5時由會議主席、縣府環保局長黃明恩宣布「有條件通過」環評。附帶條件包括美麗灣公司須履行承諾包括水土保持標準應採高標準、垃圾與廢棄物轉運至高屏焚化爐計劃、污染防制措施再加強、結合在地原住民文化，以及應結合當地社區、學者及環保團體成立外部監督委員會等。 

「行政凌駕司法」

環盟人員聞訊當場翻桌怒罵，而場外反對陣營也高喊：「違法環評、台東之恥！」環保律師詹順貴痛罵：「行政凌駕司法，令人憂心。」一定會提訴願，再向高等行政法院提「環評無效」訴訟。
環保署署長沈世宏表示，地方通過環評後已補足了此案程序，等於此案已告一段落。內政部長李鴻源則說，既然是有條件通過，表示這件事還沒塵埃落定，會請營建署先去了解條件為何。 

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美麗灣渡假村開發案事件簿

1987/05
．台東縣府規劃卑南鄉加路蘭段346及346-2號之5.9公頃土地，經台灣省政府教育廳核准興設杉原海水浴場
2004/12
．台東縣府將杉原海水浴場BOT給美麗灣渡假村公司使用50年，簽約時核定的投資計劃0.95公頃
2005/10
．美麗灣取得建照，開始動工（開發案約1公頃）
2006/04
．美麗灣擴大基地範圍至6公頃，申請變更投資計劃，同年9月，業者主動提送環境影響評估
2007/08
．環團提出「停止開發」訴訟，環保署發文給台東縣府要求美麗灣停工
2008/01
．高雄高等行政法院判決台東縣府敗訴，要求業者停工（1公頃部分）
2008/06
．第5次環評通過（6公頃部分）。同年9月，台東縣府同意變更投資計劃為6公頃
2008/12
．環盟委託律師詹順貴告發台東縣府環評無效案訴願被環保署駁回，接著提起「撤銷環評」行政訴訟
2009/08
．行政訴訟一審判決環團勝訴，判決台東縣府應「撤銷環評」
2012/01
．最高行政法院判決「撤銷環評」定讞，撤銷第5次環評的結論
2012/02
．台東縣府要求美麗灣停工，業者4月補足資料再提環評審查
2012/09
．環團「停止開發」訴訟，最高行政法院判決環團勝訴定讞，1公頃部分停止開發
2012/12/22
．台東縣府召開6公頃部分第7次環評審查會，有條件通過環評
資料來源：台東縣政府、各級法院、《蘋果》資料室