[立報]部落新聞眼:原視花落在誰家？

部落新聞眼:原視花落在誰家？

2009-10-21 22:33 作者：部落新聞眼

■林福岳

時值10月將近11月，依照往例，又該是原住民族電視台提出次年營運計劃書的時間了。如果依照過去的時程安排，大約在10月份左右，原民會和受委託單位──也就是公視基金會，雙方會商量出一份彼此都同意的隔年合約書的內容，然後公視按照合約書的規範提出營運計劃書，經原民會同意之後，便依照營運計劃書執行次年的工作。

不過這個流程在去年便出了差池，在原民會和原視協商合約書時，雙方對於某些內容遲遲無法達成共識，像是原民會要求節目事前審查、可以糾正新聞內容等做法。

結果，等到原視收到原民會要求提出營運計畫的公文時，已經是12月25日了，等於只有4個工作天的時間可以進行擬訂、提出和審查的工作。可想而知結果當然是無法達成，所以只好用續約的方式，延續2008年合約書的內容持續運作。

今年的狀況又不同了，主要關鍵在於原住民族文化事業基金會的出現。依照原基會設置條例的規範，原基會必須要負責「原住民族廣播、電視專屬頻道之規劃及普及服務」，而且「『得』交由財團法人公共電視文化事業基金會辦理，不受政府採購法之限制」。因此，原視的委託單位，應該由原民會變成原基會，新的合約內容也必須是由原基會和公視來協商。

但是根據上週立法委員們質詢原民會主委孫大川，問及原視未來的主管單位和經費編列問題時，孫大川表示，由於基金會還在草創階段，要馬上運作有其困難，因此傾向考慮明年仍然是由原民會標案的方式進行，日後再移交給原基會。

此話一出，馬上引發原基會的回應，基金會執行長舞賽表示，基金會已經準備好了，應該還是要交由基金會來辦理。

對於明年原視的運作，應該由誰來主管，坦白說就是依照法規而行，交由原基會辦理。可是一個尚未正式掛牌運作的單位，要如何接下這個工作呢？更重要的是，原基會既然想要接手辦理原視，就應該對於原住民族專屬頻道的理念、政策原則、規範內容、執行方式，先提出充分而完整的論述，讓執行者得以掌握規劃的方向，這樣才能展現對於原視未來發展的新視野和新風貌。

在尚未見到營運的構想時，貿然交由原基會來管理，是不是最佳的抉擇，其實是可以商榷的。面對轉變時刻，原視上上下下又已經人心浮動，對於未來的不確定性始終是揮之不去的夢饜。

原視真正需要的其實是一個長遠可行的原住民傳播政策，依照政策的理念去規劃原住民族電視台可能的未來。在沒有明確的政策之前，原視逐水草而居的生存方式，可能是無奈又無解的宿命。

（東華大學語傳系助理教授）