[立報]部落新聞眼:原住民在不在公視？

部落新聞眼:原住民在不在公視？

2009-11-04 23:43 作者：部落新聞眼

■林福岳

10月14日，立委孔文吉在院會質詢行政院原民會主委孫大川時，問道：「你現在還是公視的董事嗎？」孫大川立即答道：「已經辭了。」

原本具有公視基金會董事身分的孫大川，因為接任原民會主委一職，使得公視董事中原本具有原住民身分的一席產生空缺，這迫使公視必須去思考一個問題：接下來是不是需要補一位原住民籍的董事？

以公共電視成立的宗旨而言，其中很重要的任務，就是顧及社會中不同族群在傳播上的需求，透過公視節目的製播達到多元族群皆可獲得公共服務的目的。準此原則，如果在董事會的成員中有各個族群的代表，將可充分了解的特色，並適切反映各個族群的需求。

正因為如此，公視從第一屆開始，董事會中便有原住民籍的席次，第一屆的孔文吉，第二屆的白光勝，到第三屆的孫大川，都是在這個原則的考量下得以擔任董事之職。這些董事有沒有讓公視的節目表現符合原主民族人的期待，我們不得而知，但是最起碼在象徵意義上，公視歷年來確實充分展現了尊重的態度和誠意。

如今，這個席位空缺了，是不是需要補上一位原住民籍的董事呢？這件事在公視董事會出現了不同的意見，有人認為，依法未必一定要補上一位原住民籍的董事，在這個公視亟需轉型的關鍵時刻，其實可以依任務和功能的需求，從別的領域邀請更為適合的人選擔任董事一職。

確實綜觀公視法的內容，並沒有明確規範董事的席次中一定要有原住民籍的位置，因此這種意見自然有其法律依據。不過公視法第13條中卻也提到「選任董事時應顧及性別及族群之代表性」，所謂的代表性，正意味著董事會對於多元族群在象徵意義上的重視和實質意義上的需要。這也正是為什麼歷屆的董事會都一定要納入原住民籍的董事。

原住民在傳播上的弱勢既是事實，在原視成立之前，公視是唯一能夠而且必須將原住民視為重要服務對象的媒體。即使原視成立之後，按照公視內部的做法，也是將原住民籍的董事任命為原視諮議委員會的召集人。

這個席次所顯示的是一個台灣公共媒體對自我定位和價值的認知，同時也是反映多元族群社會的重要表徵。

當立法院通過公視董事席次增加的條文時，原住民卻反而因此失去這個席次，給人的印象不僅僅是「公視不重視原住民」這樣表面的粗糙印象，很可能也顯示了公視對於自身定位的不清楚和偏頗。

我所倡言的並不是所謂凡事都必須考慮族群身分的族群基本教義，而是籲請公視基金會要注意，當董事席次增加的同時，其實也正代表在董事成員的組成上可以有更為多元而彈性的空間，應該是對於多元族群特性更為重視且呈現實質意義的時機。如果過去都願意讓原住民成為決策的一份子，呈現族群的主體性和自主性，現在席次空間增大了，更應該讓原住民在公共傳播的決策層次有發聲的機會。

這是一個機會，也是一個選擇。過去的三屆都做了他們的選擇，現在是看第四屆怎麼掌握機會的時刻了。

（東華大學語傳系助理教授）