[立報]部落新聞眼:原基會對於原視的責任

部落新聞眼:原基會對於原視的責任

2009-9-09 22:39 作者：部落新聞眼

■林福岳

原本應該備受矚目的原住民族文化事業基金會組成，卻被風災新聞淹沒而未受到應有的重視。

其實仔細看看原基會的設置條例，該會的業務範圍幾乎已經囊括了原民會教文處原有的一大半業務，屆時能運用的經費，如果連原視的預算包含在內，可說是目前經費和資源最為豐渥的原住民民間組織，該會的運作和原住民教育文化未來的發展，有極為密切的關係。

原基會所遴選出的11位董事，每一位個人的經歷和資質，持平而言都有一定的水準。但有一點令人納悶的是，原民會新聞稿所敘述董事們的專長和他們實際的專長領域並不相符，不知是幕僚作業水準的問題，還是有意將董事專業能力的組成導向某一特定方向。

依照原基會設置條例的敘述，該會主要的任務是要辦理和推廣關於廣播、電視、文化、網路、語言、藝術、傳播等領域的相關業務，然而我們看到董事會的組成，關於傳播方面（包含電影）專長的人士有5位，佔名額將近2分之1。

相對地，關於語言類、數位科技與文化、藝術行政、文化展演等方面的專業人士，卻相對單薄甚至付諸闕如。這樣不平衡的董事會組合，要如何對應設置條例所規範的重要業務呢？遴選委員會最後推出這樣組合的邏輯和理由，委實讓人無法理解，也不符合法規所規範的方向，更難以說服原住民社群。

唯一可以解釋的理由，可能是因為原基會將來比重最鉅的業務，就是原住民族電視台的規劃和運作，因此董事會中便遴聘高比例的傳播相關人士，藉以因應和處理未來最大宗的原視業務。

按照歷年的慣例，這筆預算大約是3.6到4億，對於一個基金僅兩千萬的基金會，可謂是業務核心所在。過去原視的組織定位和歸屬，一直飄搖不定，從台視文化到東森的標案階段，再因公股釋出條例而交由公視經營，如今又要歸由原基會掌控。所以聘用高比例的傳播專業人士來擔任董事，應該就是為了能夠掌握原視下一步的發展及未來的運作。

然而原視的問題，固然有其組織運作和媒體表現上可以加強的地方，但是從過去到現在，無論由誰來負責營運，最核心的議題還是，終究還是如何維持一個獨立和自主的媒體。

原基會的董事中，也有公共電視原視諮議委員會的委員，也有夙孚眾望的傳播學者，最應該關心的，是如何把持和維護一個專業媒體的自主個性，而這點往往需要一些洞見和前瞻性，更需要有足夠的魄力和決心捍衛媒體的核心基本價值。

原視過去常常需要面臨政治勢力的干預、行政體系的掣肘，這些因素都讓原視的發展處於風雨飄搖的狀況，如何能夠讓原視保有其應有的定位和社會責任，其實才是原基會的挑戰和需要努力的地方。

當初公視為原視遴選出第一位台長時，原住民社群因為其漢人身分而引發極大的反應和爭議，顯現的是原住民對於自有媒體的關心。而這次基金會董事的產生，實質上將對原視為來的發展有更關鍵的影響，但是原住民社群卻無人聞問、漠不關心，這又代表什麼意義呢？其因素恐怕更值得思索。

（東華大學民族語言與傳播學系助理教授）